關于印發《中共江西省委教育工委 省教育廳2009年工作要點》的通知
贛教字[2009]2號
各設區市教育局，各縣（市、區）教育局，各高校：
現將《中共江西省委教育工委 省教育廳2009年工作要點》印發給你們，請結合本地區、本部門、本單位實際，認真研究，貫徹落實。
2009年全省教育工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和省委十二屆八次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高教育“五率”為目標，以實施素質教育為主題，以提高質量為中心，抓機遇促發展、強改革增活力、調結構上水平、重效能保穩定，努力辦好人民滿意教育，為全省經濟社會又好又快發展做出新貢獻。
附：中共江西省委教育工委 省教育廳2009年工作要點
二〇〇九年一月二十二日
中共江西省委教育工委省教育廳2009年教育工作要點
2009年教育工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和省委十二屆八次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高教育“五率”為目標，以實施素質教育為主題，以提高質量為中心，抓機遇促發展、強改革增活力、調結構上水平、重效能保穩定，努力辦好人民滿意教育，為全省經濟社會又好又快發展做出新貢獻。
一、深入學習實踐科學發展觀，推動教育事業優先發展
1. 開展深入學習實踐科學發展觀活動。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求，著力抓好全省教育系統開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力提高教育系統廣大黨員干部特別是領導班子推動教育科學發展的能力和水平，著力解決人民群眾關心的熱點難點問題。
2. 認真規劃教育事業發展。組織教育改革發展戰略與政策調研，啟動《江西省中長期教育改革和發展規劃綱要》編制工作。加大《江西省“十一五”教育專項規劃》實施的監測，做好《江西省“十二五”教育專項規劃》編制的前期準備。
3. 建立教育多元投入的體制機制。采取督查、獎勵、政策傾斜等有效措施，積極推動各級政府依法落實教育經費的“三個增長”，不斷提高財政性教育經費占國內生產總值的比例。在堅持教育公益性和公共財政投入為主的同時，進一步完善非義務教育階段教育成本分擔機制，鼓勵學校通過省部共建、校企合作、校校合作、校董會等多渠道籌措教育經費，發揮社會捐資助學的積極性，打造教育多元投入新格局。
4. 做好教育重點項目的規劃實施。抓住擴大內需促進經濟平穩較快發展的機遇，結合區域經濟社會發展的總體戰略和教育發展重點，加強教育發展項目規劃，做好項目儲備，爭取各級財政在優化投資結構中落實優先發展教育的要求，實現以大項目帶動教育大投入、教育大發展。
5. 加大教育經費監管力度。加強對教育轉移支付資金的監管，提高經費使用效益。對義務教育重大專項資金，實行國庫管理、分帳核算、集中支付，封閉運行，確保專款專用。加強高校財務管理，提高防范財務風險能力。
6. 支持共青城教育事業發展。對共青城教育事業給予政策支持和資金傾斜，用二至三年的時間將共青城中小學基礎設施建設提高到全省平均以上水平;支持南昌大學共青學院和南昌理工學院共青校區發展，提高辦學水平。
二、加強和改進德育工作，切實推進素質教育
7. 進一步加強中小學德育工作。以慶祝新中國成立60周年為主題，深入開展第六屆“中小學弘揚和培育民族精神月”活動。深入開展省情教育，把省情教育內容納入中小學教育教學，實行省情教育各級各類學校全覆蓋。積極開展心理健康教育，出臺《進一步加強中小學心理健康教育的意見》。總結、交流和宣傳班主任工作經驗，加強班主任和德育工作隊伍建設。組織實施12個青少年校外活動場所建設項目，加強農村學校勞動實踐場所建設，推動青少年校外活動開展。開展形式多樣的家長學校活動，做好關心下一代工作，形成家庭、社會和學校齊抓共管的格局。
8. 深入開展大學生思想政治教育。在科學發展觀“三進”基礎上，深入實施思想政治教育課05課程新方案。深入開展社會主義核心價值體系教育，深入開展世情、國情和社情教育，辦好大學生時政講壇。推進大學生思想政治教育“五項示范”創建活動。加強高校輔導員培訓和隊伍建設。建立民辦高校德育專業委員會。建設好全省大學生思想政治教育網站。加強大學生心理健康教育，關注解決大學生的實際問題。
9. 深入推進基礎教育課程改革。深化義務教育階段課程改革，擴大中考改革實驗區范圍，總結推廣課改新經驗、新做法。做好中小學教材審定工作，做好部分學科教科書的循環使用。扎實推進普通高中新課程實驗，加強新課程實驗教學指導，召開全省普通高中新課程實驗經驗交流會。全面推動高中會考改革，建立高中新課改后的學業水平考試和綜合素質評價體系。推進高校招生考試內容改革，發揮高考命題的素質教育導向作用，研究制定2011年高考改革實施方案。大力推進教學改革，切實減輕中小學生課業負擔。
10. 進一步加強學校體育、藝術、衛生工作。落實《國家學校體育衛生條件試行基本標準》，實施中小學體衛藝設施、器材配套工程。推進陽光體育運動，促進青少年健康成長。教育和引導學生養成健康的生活方式和衛生習慣，完善各項防控措施，不斷提高學校衛生安全管理水平。繼續加強學校體育、衛生和藝術課程建設。深入開展國防教育，推進學生軍訓制度化、規范化。
三、以農村義務教育為重點，全面推進基礎教育
11. 大力加強農村義務教育。進一步深化農村義務教育經費保障機制改革，提高保障水平。加強農村中小學現代遠程教育，擴大網絡覆蓋面，強化工程項目學校教師遠程培訓工作，進一步提高應用水平；加強基礎教育信息資源建設，促進優質資源共享。加強中小學實驗室建設，落實教育部規定的新標準。實施第三期大中專院校結對幫扶工程。關注農村留守兒童，落實進城務工農民子女與城市居民子女平等接受義務教育政策。提升義務教育階段鞏固率，小學入學率達到99%，輟學率控制在1%以內；初中入學率達到97％以上，輟學率控制在3%以內，進一步提高初中三年保留率。
12. 認真實施農村義務教育5項工程。①進一步完善農村中小學校舍維修改造長效機制，籌措資金3.23億元，改造農村中小學危房70萬平方米。②實施好“農村初中校舍改造工程”，改造359所農村初中學校。③實施好“新農村衛生新校園建設工程”，新建350所農村項目學校。④用好新增農村中小學發展專項經費，支持農村中小學校舍安全改造和農村中學實驗室建設。⑤實施教育贈款工程，力爭籌措2000萬元以上，建設20-30所學校。用好財政新增化解農村“普九”債務的專項經費，配合中央補助專款認真化解農村“普九”債務。繼續做好援助四川小金縣地震災區的災后教育重建工作。
13. 加快推進義務教育均衡發展。建立義務教育均衡發展有效工作機制，爭取以省政府名義出臺推進義務教育均衡發展的意見。出臺全省義務教育基本辦學條件學校標準，加強薄弱學校建設，努力辦好每一所學校。用好財政新增專項經費，支持城市義務教育階段逐年解決大班額問題。繼續推廣把示范性高中招生指標均衡分配到區域內初中的做法。開展義務教育均衡發展示范縣建設，加大解決義務教育擇校問題工作力度。
14. 加快普及高中教育步伐。完成普通高中和中等職業學校招生各28萬人的任務，繼續保持職普比例大體相當，力爭高中階段教育毛入學率達到70%。啟動省重點中學建設與管理評估工作，引導普通高中貫徹教育方針，辦出特色。重新測算高中階段教育成本，適時調整高中階段教育學費標準。
15. 重視、關心學前教育和特殊教育。出臺學前教育、特殊教育學校建設標準。加快推動農村學前教育發展，推進0-3歲嬰幼兒早期教育試點工作。認真抓好國家特殊教育學校新建和改擴建項目的實施；用好省財政3000萬元，實施“特殊教育學校改造工程”，推動和指導各地新建、改擴建特殊教育學校。加強特殊教育師資培訓。
16. 加強教育督導工作。貫徹落實《教育督導條例》，健全教育督導制度。繼續開展對縣級政府教育工作的督導評估，繼續開展義務教育均衡發展督導評估試點工作，推動地方政府切實履行教育職責。啟動首批省級中小學實施素質教育示范學校的督導評估工作。做好義務教育經費保障機制和中小學體育等重點專項督導檢查。研究制定對市、縣教育行政部門年度目標考評辦法。加強教育督導隊伍建設。
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