河南省教育廳關于印發《河南省高等學校成人教育校外教學點管理辦法（試行）》的通知
各省轄市教育局、各有關學校、各教育培訓機構：
為進一步加強我省高等學校成人教育校外教學點的規范化管理，提高成人高等教育辦學質量和聲譽，促進成人高等教育健康發展，根據教育部有關規定，結合我省成人高等教育發展的實際，特制定《河南省高等學校成人教育校外教學點管理辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。
二○○八年十月九日
河南省高等學校成人教育校外教學點管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為進一步加強對我省高等學校成人教育校外教學點的管理，根據教育部《關于成人高等教育招生和辦學秩序管理的通知》（教發〔2007〕23號）和《現代遠程教育校外學習中心(點)暫行管理辦法》（教高廳〔2003〕2號）文件精神，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指高等學校成人教育校外教學點包括以下三種類型： ——高等學校函授教育輔導站：舉辦函授教育的高等學校（以下簡稱主辦學校）設置在其他單位（以下簡稱設點單位）對函授學生進行教學輔導、思想政治教育和組織管理的機構。 ——高等學校成人教育校外學習點：舉辦業余教育（夜大學）的本省高等學校（以下簡稱主辦學校）設置在其他單位（以下簡稱設點單位）對業余學生進行教學輔導、思想政治教育和組織管理的機構。 ——現代遠程教育校外學習中心：經教育部批準開展現代遠程教育的高等學校（以下簡稱主辦學校）設置在其他單位（以下簡稱設點單位）為現代遠程教育提供教學支持服務，進行教學輔導、思想政治教育和組織管理的機構。 以上高等學校函授教育輔導站、高等學校成人教育校外學習點、現代遠程教育校外學習中心統稱高等學校成人教育校外教學點（以下簡稱“校外教學點”）。 第三條 校外教學點要以科學發展觀為指導，貫徹“積極發展、規范管理、提高質量、改革創新”的方針，遵循成人高等教育和繼續教育規律，提高成人高等教育和繼續教育辦學質量和聲譽。第二章 校外教學點的設置
第四條 設置要求
（一）布局合理。校外教學點根據生源情況、社會需求和教育資源狀況合理設置。 （二）條件合格。校外教學點設置應具備本辦法規定的基本辦學條件。 （三）資源優質。校外教學點的設置要本著利用社會優質資源、引進省外高校優質資源、整合建設全省成人高等教育優質資源的原則。 第五條 資質與條件 （一） 主辦學校必須是經教育部或省級教育行政部門批準，具有舉辦成人高等教育（現代遠程教育）資格的高等學校。主辦學校除成人教育學院（繼續教育學院、遠程教育學院）以外的二級學院（機構）不得對外設點辦學。 （二）設點單位必須是具有獨立法人資格的高等學校、中等職業學校或具備辦學條件的企事業單位教育培訓機構。主辦學校不得與個人、非法人單位和不具備辦學條件的機構合作辦學；不得委托或授權校內其他部門或校外任何機構及個人代表學校對外簽訂辦學協議。 （三）設置醫學類成人教育校外學習點的高等學校，原則上應與醫學類學校合作辦學。開設專業限于國家允許開設成人高等教育的醫學類專業和相關醫學類專業（指基礎醫學類、法醫學類、護理類及輔助醫療類、醫學技術類、藥學類）。未經教育行政主管部門同意，不得在主辦學校所在地之外舉辦臨床醫學專業業余、函授教育。 （四）設點單位必須具備自有的固定辦學場所，有符合教學、輔導要求的基礎設施、教學儀器設備和學員食宿條件，能提供或籌集滿足辦學需求的經費，符合國家與地方有關安全、消防、衛生等方面的要求。 設置現代遠程教育校外學習中心除了具備上述條件外，還必須具備下述條件： 1.具有百兆以上局域網條件，并與CHINANET或CERNET等國家公用的傳輸網絡連接，至少有10M以上的接入帶寬；具有功能和數量符合教學要求的專用服務器；為使用通訊衛星開展遠程教育的試點高校提供支持服務的校外學習中心應當具備經有關部門批準使用的、能夠接收現代遠程教育試點高校信息的衛星接收設備。實現在局域網上存儲和共享教學信息。 2.具有符合教學要求的多媒體網絡教室，配備聯網多媒體計算機、視頻投影機（儀）或大屏幕投影電視、雙向視頻教學系統、不間斷電源等設備。聯網多媒體計算機數量保證每6個學生不少于1臺。 3.具有相應的遠程教育教學平臺，能夠向學生提供主辦高校的教育資源，支持學生以多種形式實現有效的學習；支持教師、學生在互聯網上搜索和傳遞信息；對學生學習過程和教師教學過程進行監控與管理。 第六條 機構設置與人員配備 （一）建立校外教學點管理委員會。管理委員會為校外教學點的管理機構，對校外教學點的重大事項進行決策。管理委員會由主辦學校代表、設點單位負責人、校外教學點負責人、管理人員代表及教師代表等組成，主任一般由設點單位負責人擔任。 （二）校外教學點一般應配備主任1人、副主任1－2人和相應的管理人員。正、副主任應具有較高的政治素質和管理能力，豐富的教學、管理經驗和能力，從事教育工作五年以上，熟悉教學管理業務，并具有大學本科以上學歷或中級以上職稱；管理人員應素質良好、數量充足。在籍學生在100人以下（含100人）的，原則上管理人員不得少于3人；在籍學生在100人以上的，按每增加100人增加1名管理人員配備。主任、副主任由設點單位選派，經主辦學校同意后報相關教育行政部門備案。現代遠程教育校外學習中心還必須配備專門的技術人員。 （三）校外教學點必須配備具有大學本科以上學歷和副高以上職稱，具有高校教師資格，有一定的教學經驗，政治素質高、工作責任心強的輔導教師。輔導教師配備應按照所設專業做到數量充足，科類齊全，相對穩定。 （四）校外教學點必須建立健全教務、財務、后勤等各項管理制度。 第七條 布局要求 （一）省外高等學校在我省設立的函授教育輔導站和現代遠程教育校外學習中心，設點數量原則上不超過3個，開設專業僅限于本科層次；省內高校在每個省轄市設置的各類校外教學點的總數原則上不超過3個。省內高校可在校內設置直屬函授教學中心，組織函授教育。 （二）同一設點單位設置校外教學點的總數不得超過3個，且不得開設同一層次的相同專業。 （三）校外教學點必須有連續或隔年持續穩定的報考生源。校外教學點原則上設置在省轄市所在地城市，少數具備條件的可設置在縣級城市。 第八條 校外教學點的命名 校外教學點根據辦學類型，分別按下列三種名稱命名： ——高等學校函授教育輔導站：××大學（學院）××函授站；省內各高等學校在校內設置的直屬函授教學中心，稱為××大學（學院）直屬函授教學中心。 ——高等學校成人教育校外學習點：××大學（學院）××校外學習點。 ——現代遠程教育校外學習中心：××大學（學院）現代遠程教育××校外學習中心。 大學（學院）名稱之后冠以設點單位名稱。第三章 校外教學點的備案（審批）
第九條 新增校外教學點的申請
設置校外教學點由設點單位和主辦學校共同向相關教育行政部門提出申請。函授教育輔導站、成人教育校外學習點實行備案制;現代遠程教育校外學習中心實行審批制。 申請設置校外教學點需提供以下材料： （一）申請報告。設點單位關于設置校外教學點的申請報告需包括設置校外教學點的名稱、開設專業及層次、學習年限、招生范圍、招生對象等。 （二）主辦學校關于設置校外教學點的函。 （三）可行性論證報告。包括：設點單位的概況、設置校外教學點當地人才需求情況和設點單位的管理隊伍、輔導教師、辦學場地、教學設施等情況。擬定開設專業教學計劃、管理方案。 （四）主辦學校（甲方）與設點單位（乙方）的辦學協議（主辦學校成人教育學院、繼續教育學院、遠程教育學院以外的其他二級學院或機構簽訂的協議書無效）。具體內容應明確合作范圍、基本任務、合作雙方的權利與義務、法律責任、變更與解除合作的程序及有關善后處理等。 （五）設點單位相關證明材料。包括法人資格證明文件復印件，自有土地、校舍、設備等資產的有效法律證明文件復印件（設點單位屬非公辦學校的,需提供社會力量辦學許可證副本復印件)，設點單位資金證明，舉辦校外教學點的經常性經費來源與管理辦法。 （六）校外教學點備案（審批）表（見附件1）。 第十條 新增校外教學點的考察與審核 省或省轄市教育行政部門收到設點單位的申請后，組織專門人員對申請材料予以審核，在材料審核合格的基礎上組織專家實地考察。 第十一條 新增校外教學點申請的受理與備案（審批） 省或省轄市教育行政部門于每年3月份受理申請，4－5月份集中備案（審批）。第十二條 新增校外教學點的公布
省或省轄市教育行政部門對符合設置條件要求的校外教學點予以備案（審批），并向社會公布。
第四章 校外教學點的管理
第十三條 校外教學點的管理，實行設點單位自我管理，主辦學校、省和省轄市教育行政部門共同監督管理。
第十四條 省級教育行政部門主要職責 （一）對全省校外教學點進行宏觀指導、綜合管理、監督檢查。負責制訂并組織實施全省高等學校教學點管理辦法。 （二）審核省外高等學校在我省設置函授教育輔導站和現代遠程教育校外學習中心的申請；審核省內高等學校在我省設置成人教育校外學習點和現代遠程教育校外學習中心的申請。 （三）建立校外教學點檢查評估制度。檢查評估由省教育廳組織或委托省轄市教育行政部門組織。檢查評估結果向社會公布。 （四）負責校外教學點招生簡章（廣告）的審核備案工作，并在省教育廳教育網頁上予以公布。 （五）定期公布全省校外教學點名單。 第十五條 省轄市教育行政部門主要職責 （一）負責省內高校在本地區設置函授教育輔導站的規劃和布局，受理設站申請，按照本辦法規定的備案資質和條件對設點單位的辦學條件進行審核、實地考察和備案。 （二）對符合任職條件的校外教學點主要管理人員履行備案手續。 （三）協助省教育廳做好省外高校在所轄行政區域內設置函授教育輔導站和現代遠程教育校外學習中心，省內高等學校設置成人教育校外學習點和現代遠程教育校外學習中心的初步審核（備案）工作，審核內容應包括設點手續是否完備，設點單位的資質和辦學條件是否符合要求等。 （四）負責校外教學點招生宣傳、考風考紀等工作的監督和指導。 （五）依法查處本行政區域內校外教學點違規招生和違法辦學行為。 第十六條 主辦學校的主要職責 （一）制訂招生、教學和學籍管理的規章制度，監督和檢查校外教學點的執行情況。按照省級教育行政部門核定的成人學歷教育招生計劃合理向各校外教學點分配招生計劃。 （二）負責組織招生工作，指導校外教學點依法進行招生宣傳，規范招生行為；嚴格新生入學資格的審查工作。成人高等教育舉辦的醫學類、相關醫學類專業，只能招收已取得衛生類相應執業資格的人員。 （三）制訂教學計劃和課程教學大綱，確定教材、自學指導書等教學資料。負責學生的學籍管理，包括新生注冊、學籍異動、畢業證書發放、畢業生電子注冊等工作。嚴格按照物價部門批準的收費項目、收費標準收費，不得擅自提高或降低收費標準。 （四）及時向校外教學點傳達教育行政主管部門有關文件精神，保障各項管理工作不脫節。負責每學年對校外教學點工作進行檢查，對辦學條件不能保證，管理混亂的及時進行整頓，對不能保證教學質量的予以撤銷，并處理好在籍學生遺留問題。 第十七條 設點單位的主要職責 （一）按照合作協議認真履行相關職責。執行主辦學校交給的教學、教務管理與服務工作，做好學生管理和思想政治工作。 （二）認真遴選校外教學點管理人員，合理安排校外教學點教學、招生、人事、財務等工作，保證教學設施的配備、更新和教學點各項工作的良好運行。 （三）負責對設置在本單位的校外教學點進行科學、規范管理。 第十八條 校外教學點的主要職責 （一）協助主辦學校做好生源組織和學籍管理工作。嚴格執行主辦學校的教學計劃，認真組織面授、教學輔導、支持服務，做好集中教學期間學員的后勤服務和安全管理等各項工作。 （二）建立健全校外教學點的行政、教學、后勤、財務等管理制度，嚴格執行主辦學校的各項規章制度，使管理工作制度化、規范化、科學化。 （三）定期進行工作自查，積極配合主辦學校和省、省轄市教育行政部門進行檢查。及時向主辦學校匯報學生、教學、學籍等管理工作中出現的問題，配合主辦學校及時妥善解決，按時向主辦學校上報工作計劃和工作總結。第五章 校外教學點的變更、撤銷與違規處理
第十九條 校外教學點設置機構變更，應重新履行備案（審批）手續，其他事項變更需及時向相關教育行政部門備案。
第二十條 凡連續兩年不招生的校外教學點，視為自動撤銷，再招生應依本辦法規定重新備案（審批）。 第二十一條 主辦學校及其校外教學點有下列情況之一者，依據其違規情節，由教育行政部門給予通報批評、限期整改、撤銷等處理。（一）未按照本辦法規定設置校外教學點的；
（二）不履行校外教學點職責的；
（三）管理工作混亂不能保證教學質量的；
（四）未參加教育行政部門組織的檢查或檢查不合格的；
（五）進行辦學協議以外活動的；
（六）違反教育行政部門有關規定的。 第二十二條 對限期整改的校外教學點，在整改期間主辦學校應暫停該校外教學點繼續招生。對整改后仍不合格的，予以撤銷。 第二十三條 主辦學校對撤銷的校外教學點，自撤銷之日起取消其招生資格，并應采取積極措施，對在籍學生作出妥善處理。第六章 適用范圍
第二十四條 本辦法適用于省內、省外高校在我省設置的校外教學點。
第二十五條 本辦法自發布之日起施行。以往相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。附件：1. 河南省成人教育校外教學點備案（審批）登記表
2． 年度 市高等學校成人函授教育輔導站備案情況統計表更多精彩資訊請關注查字典資訊網，我們將持續為您更新最新資訊!
