各省轄市教育局，各重點擴權縣（市）教育局，各有關高等院校：
現將《河南省教育廳關于實施新一輪農村教師素質提高工程的意見》印發你們，并提出如下貫徹意見，請一并遵照執行。
一、農村中小學省級骨干教師培訓對象須符合以下基本條件：
1．具有良好師德。忠誠教育事業，熱愛教育工作，愛崗敬業，教書育人，為人師表。 2．具備較高學歷。高中、初中、小學教師分別具備碩士研究生、本科和專科以上學歷。 3．教育技術能力較強。已取得相應級別教育技術能力培訓合格證書。 4．身體狀況良好。 5．任省轄市級骨干教師2年以上。 6．繼續教育成績突出。個人信息已登錄《河南省中小學教師教育網》的《河南省中小學教師教育管理系統》。
二、農村中小學省級骨干教師培訓對象各學段、學科須按比例推薦。具體要求見附件2。
三、各省轄市、重點擴權縣（市）要認真組織推薦，填好《農村中小學省級骨干教師培訓對象登記表》（見附件3）和《農村中小學省級骨干教師培訓對象統計表》（見附件4），于2009年3月底前報我廳。
四、新一輪農村教師素質提高工程施行過程中的意見、建議，請與我廳師范教育處聯系。聯系人：胡全勝，電話（傳真）：0371—69691697，E-mail：hqs@hadoe.edu.cn。
二○○九年二月十二日
河南省教育廳關于實施新一輪農村教師素質提高工程的意見
我省自2004年實施的“農村教師素質提高工程”，有力地促進了農村中小學教師隊伍建設。農村教師隊伍的師德修養、專業知識水平、教育教學能力和教育科研能力，特別是實施新課程的能力與水平明顯提高，全省農村中小學教師隊伍整體素質又上了一個新臺階，一支熱愛農村教育事業，品德高尚、素質優良、相對穩定的農村中小學骨干教師隊伍初步形成。根據黨的十七大關于“加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質”精神和《中共河南省委河南省人民政府關于貫徹落實黨的十七屆三中全會和胡錦濤總書記視察河南時重要講話精神進一步推進農村改革發展的意見》要求，省教育廳研究決定，從2009年起，實施新一輪“農村教師素質提高工程”。為此，特提出如下意見。 一、目標任務 以科學發展觀為指導，以提高農村教師素質為主線，以辦人民滿意的教育為目的，用5年時間（2009—2013年），省、市、縣三級分工負責，分步實施，多策并舉，對農村中小學教師進行全員培訓，普遍提高他們的師德和專業素質。同時，組織培訓10萬名骨干教師，進一步加強農村中小學骨干教師隊伍建設。 省教育廳再組織1萬名農村中小學骨干教師培訓對象進行省級培訓，省轄市教育行政部門組織不少于3萬名農村中小學骨干教師培訓對象進行市級培訓，縣級教育行政部門組織不少于6萬名農村中小學骨干教師培訓對象進行縣級培訓。 認真貫徹均衡發展精神，重點加強薄弱學校師資力量，使農村中小學骨干教師在學校之間的分布大體趨向均衡。 通過實施新一輪“農村教師素質提高工程”，使農村中小學骨干教師的師德修養、專業素質、教育教學和教育科研能力，特別是實施新課程的能力與水平再上一個新臺階。 二、原則要求 1．全員性。農村中小學各學段各學科在崗教師均須參加不少于120學時的培訓。省教育廳負責所有高中教師的培訓，省轄市教育局負責轄區內所有初中教師的培訓，縣級教育行政部門負責轄區內所有小學教師的培訓。 2．均衡性。對骨干教師的選拔推薦要堅持均衡原則。縣鄉之間、學校之間、學科之間要統籌兼顧，特別是對薄弱學校、薄弱學科要適當傾斜。民辦學校和公辦學校要一視同仁。 3．多樣性。培訓形式可以采取遠程網絡培訓，也可以采取集中培訓。對省級骨干教師培訓對象的培訓，繼續實行集中培訓與校本研修相結合。集中培訓時間每年1期，每期1個月，主要進行包括新課程、現代教育理論、學科專業知識、信息技術、教育科研等在內的理論與技能學習。校本研修時間每期10個月。集中培訓安排在省屬高校進行。校本研修主要是按照培訓機構的要求，結合教育教學實踐，積極進行教學反思和教學改革，完成規定的專題學習和科研課題研究任務，安排在教師任職學校進行。 市、縣兩級骨干教師的培訓形式由市、縣兩級教育行政部門確定。 4．實效性。圍繞農村中小學教師提升師德和專業素質的實際需要，引入競爭機制，優選培訓院校和授課、指導教師，安排好課程、培訓內容和實踐活動，注重解決他們在教育教學過程中遇到的各種問題，從而不斷增強培訓工作的針對性、實效性。省級骨干教師實行訂單培訓，即根據年度培訓任務，組織師范院校制訂具體培訓方案，經專家組評選最佳方案，省教育廳確定負責具體實施培訓的師范院校。 三、實施步驟 全員培訓任務和骨干教師培訓任務均分5年完成，每年完成其20%左右。 到2010年，基本實現全省成建制的中小學校校有骨干教師，其中30—40%的學校有省級或市級骨干教師。 到2011年，基本實現校校有市級以上骨干教師，其中30—40%的學校有省級骨干教師。 到2012年，基本實現所有中學和50%以上的小學有省級骨干教師。 到2013年，爭取實現全省所有中小學骨干教師都達到25%左右，其中省、市兩級骨干教師達到10%以上。 四、保障措施 1．廣泛動員。市、縣兩級教育部門要采取多種形式，廣泛宣傳教師不斷學習、終生學習的重要意義，最大限度調動農村教師進修提高的積極性，使他們正確處理工學矛盾，熱情支持并積極投身于新一輪“農村教師素質提高工程”。 2．科學規劃。市、縣兩級教育行政部門要在調查研究、掌握現狀的基礎上，制定當地新一輪“農村教師素質提高工程”實施方案。特別是要根據目標任務的總體要求，把骨干教師培訓對象安排到校，落實到人。 3．精心管理。借鑒上一輪“農村教師素質提高工程”的經驗，進一步完善農村教師、特別是農村骨干教師培訓工作制度，為順利推進新一輪“農村教師素質提高工程”提供制度保證。新一輪“農村教師素質提高工程”安排的學習時間計入新一輪中小學教師繼續教育所規定的課時。要與新一輪中小學教師繼續教育相結合，完善管理手段，提高管理水平。骨干教師培訓對象經考核培訓合格后，省級的，由省教育廳頒發《河南省農村中小學骨干教師證書》；省轄市級的，由省轄市教育行政部門頒發市級農村中小學骨干教師證書；縣級的，由縣級教育行政部門頒發縣級農村中小學骨干教師證書。 4．加大投入。省教育廳將繼續設立專項經費，用于農村中小學骨干教師省級培訓。市、縣兩級教育行政部門也要繼續設立專項經費用于農村骨干教師培訓工作。同時，繼續落實已有的中小學教師繼續教育經費政策，確保農村中小學教師全員培訓所需。不得向教師個人收取培訓費。 5．加強領導。新一輪“農村教師素質提高工程”在省教育廳統一領導下進行，師范教育處具體組織實施。市、縣兩級培訓工作在省教育廳指導下，由市、縣兩級教育行政部門負責組織實施。集中培訓期間的有關工作由培訓院校負責，校本研修期間的有關工作以任職學校為主，培訓院校與任職學校共同負責。 省教育廳組織制定新一輪“農村教師素質提高工程”評估標準與辦法，對市、縣兩級教育行政部門和培訓機構進行中期和末期評估。新一輪“農村教師素質提高工程”完成后，將對先進單位和先進個人予以表彰。
附件：1.農村中小學骨干教師培訓任務一覽表（略） 2.農村中小學省級骨干教師培訓對象各學科推薦比例（略） 3.農村中小學省級骨干教師培訓對象登記表（略） 4.農村中小學省級骨干教師培訓對象統計表（略）
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