中共河南省委高校工委 河南省教育廳關于印發《中共河南省委高校工委 河南省教育廳2009年度工作要點》的通知
各省轄市教育局、各重點擴權縣（市）教育局，各高等學校，廳機關各處室，廳直各單位：
現將《中共河南省委高校工委 河南省教育廳2009年度工作要點》印發給你們，請結合本地、本單位實際，認真貫徹落實。
附件：中共河南省委高校工委 河南省教育廳2009年度工作要點
二○○九年三月十五日
附 件
中共河南省委高校工委 河南省教育廳2009年度工作要點
2009年全省教育工作總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續解放思想，堅持改革開放，扎實推進素質教育，促進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育，大力發展職業教育，著力提高高等教育質量，加強教育管理，促進教育公平，努力辦好人民滿意的教育，建設人力資源強省。 一、深入學習實踐科學發展觀，制定河南省中長期教育改革和發展規劃綱要 1、扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動。深入推進廳機關和直屬單位學習實踐活動，配合各地推進大中小學積極開展學習實踐活動，促進教育事業優先發展、科學發展。以“謀劃教育事業科學發展，努力辦好人民滿意教育”為載體，全面落實學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則，確保學習實踐活動取得實效。 2、開展“教育服務年”活動。制定“教育服務年”活動方案，探索多途徑、多形式服務的方式方法，切實提高各級各類教育服務經濟社會發展的水平，以服務求支持，以貢獻謀發展。 3、高質量完成中長期教育改革和發展規劃綱要編制工作。動員組織全省教育系統和社會力量，廣泛開展大調研、大討論活動，把規劃綱要的制定過程作為解放思想、形成共識、推進工作的過程。認真聽取社會各界的意見，努力使規劃綱要符合時代發展要求、符合國情省情，讓人民群眾滿意。認真做好“十一五”規劃評估有關工作。科學制訂直屬學校中長期發展規劃，優化配置直屬學校資源，改善直屬學校辦學條件。切實加強教育事業統計工作。 4、依法落實省級教育經費“三個增長”。加強教育經費統計和監測，推動地方政府依法落實教育經費的“三個增長”。統籌城鄉教育發展。深入推進化解農村“普九”債務。積極應對高校債務風險，加強對高校債務風險的預測與管理，加大土地置換和政府貼息力度，依據現有平臺，進一步幫助學校置換中短期貸款，防止資金鏈條斷裂。加強教育審計，加強規劃項目和資金的管理，提高教育經費使用效益。 5、大力加強教育法制建設。加快修訂《河南省實施（義務教育法）辦法》進程，年內上報省人大。大力推進依法治教、依法治校。加大教育法律貫徹實施和執法監督檢查力度。全面落實教育系統“五五”普法規劃，鼓勵各地各學校大力開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育活動。積極開展對教育行政干部、校長的法制教育培訓，全面提高教育系統領導干部和教師的法律素質。 6、積極推進終身教育體系建設，構建全民學習、終身學校服務支撐平臺，推動形成學習型社會。支持和引導各級各類教育面向社會，實行更加靈活多樣的辦學形式。完善自學考試制度。進一步總結經驗、抓好試點和完善政策，充分發揮全社會的教育文化科技資源，努力使人人享有終身學習機會。 二、扎實推進素質教育，著力培養學生創新精神和實踐能力 7、進一步加強和改進中小學德育工作。以慶祝新中國成立60周年為契機，深入開展弘揚和培育民族精神月教育活動。全面開展與學科課程相銜接的豐富多彩的社會實踐活動。加強心理健康教育。加強班主任和德育隊伍建設。積極推動校外活動場所建設，健全和完善家庭、社會和學校齊抓共管機制。 8、進一步加強和改進大學生思想政治教育。深入推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進大學生頭腦。圍繞慶祝建國60周年等重大節慶日，開展系列宣傳教育活動。繼續深入開展教育系統精神文明創建活動，評選表彰在“兩創兩爭”活動中涌現的先進單位和個人。繼續開展全省高校師生思想政治狀況滾動調研和“河南省高校思想政治工作獎”評選表彰工作。 9、全面推進高校思想政治理論課建設。制定加強和改進高校思想政治理論課建設的實施意見，落實思想政治理論課學科建設、教師配備、培養使用的政策措施。加強案例教學和實踐教學，提高教學的針對性和實效性。加大教師培訓力度，繼續舉辦高校思想政治理論課教師全員培訓班。加強課程建設，開展第二屆高校思想政治理論課優秀課程評選工作。開展形勢與政策教育，舉辦高校形勢與政策骨干教師培訓班。加強馬克思主義理論研究，開展高校馬克思主義理論研究項目的立項評獎工作。加強高校輔導員培訓和隊伍建設，制定加強輔導員隊伍建設的意見，繼續舉辦輔導員培訓班。 10、深入推進基礎教育課程改革，全面提高基礎教育質量。繼續認真抓好普通高中課程改革工作，完善政策，改善條件，加強指導，推廣經驗，確保普通高中課程改革工作順利進行。深化義務教育課程改革，總結推廣典型經驗，把課程改革的理念和要求轉化到教育教學之中，著力推進教師教學方式和學生學習方式的轉變，培養學生的創新精神和實踐能力。 11、進一步加強學校體育衛生和藝術教育工作。深入開展小學生“曙光”、中學生“晨光”和大學生“華光”體育活動，開齊開足體育課，確保學生每天鍛煉一小時。加大投入，組織實施中小學體育衛生音樂美術教育教學儀器、器材配備專項工程，改善學校體育衛生設施條件。強化學校食品衛生安全管理，研究制定我省農村寄宿制學校食堂管理規定。積極開展健康教育，引導學生養成健康的生活方式和良好的衛生習慣，抓好科學營養和預防近視工作。組織開展高雅藝術進校園活動。組織參加全國第十屆中學生運動會、全國第三屆中小學生藝術展演活動。深入開展國防教育，推進學生軍訓制度化、規范化。 12、深化招生、考試評價制度改革。建立普通高中綜合素質評價制度和學生學業水平考試制度，完善義務教育綜合素質評定辦法，深化中招和高校招生考試制度改革。適應普通高中課程改革的要求，出臺普通高等學校招生考試方案。 13、做好普通高中和學前教育工作。進一步加強對省級示范性普通高中的管理，充分發揮其示范和帶動作用。加強農村薄弱高中建設。指導普通高中加強管理，辦出特色，辦出水平。加快發展農村學前教育，提高農村學前三年教育的入園率。 14、加強教育督導工作。制定貫徹《教育督導條例》的實施辦法，進一步健全我省教育督導制度。在全省繼續開展縣級政府教育工作督導評估，促進縣級政府依法履行教育職責。根據國家教育督導團的部署，在全省安排創建教育工作示范縣活動，并按照有關標準和要求，向國家推薦全國教育工作示范縣。研究制定縣域內義務教育均衡發展督導評估辦法，開展縣域內義務教育均衡發展督導評估工作，推進義務教育均衡發展。完善以素質教育為導向的普通中小學督導評估制度。做好義務教育經費保障機制、職業教育攻堅計劃、中小學體育衛生等專項督導檢查。做好教育督導人員的專業培訓工作，加強教育督導隊伍建設。配合國家繼續開展基礎教育質量監測工作。 三、大力辦好農村義務教育，努力促進義務教育均衡發展 15、深入推進農村義務教育經費保障機制改革。進一步提高農村中小學公用經費標準，確保達到國家規定基準定額。完善中小學預算制度。全面落實農村義務教育免費政策。繼續做好城市義務教育免除學雜費工作。繼續實施河南省新農村衛生新校園建設工程。 16、加快推進義務教育均衡發展。繼續開展義務教育均衡發展先進縣（市、區）創建活動，推動義務教育均衡發展。加大解決義務教育擇校和大班額問題的力度。均衡配置公共義務教育資源，加強農村學校和城鎮薄弱學校建設，努力縮小城鄉之間、區域之間、校際之間的差距，努力辦好每一所學校。逐步推進校長、教師定期交流，加大城鎮教師支援農村教育力度，完善教師交流機制、保障機制和激勵機制，促進城鄉教育均衡發展。繼續認真做好進城務工人員隨遷子女和留守兒童教育工作。關心特殊教育，認真辦好特殊教育學校。繼續做好掃盲工作。 17、進一步改善農村中小學辦學條件。指導各地實施新的中小學校建設標準及建筑規范。認真組織實施農村初中校舍改造和特殊教育學校建設工程，改擴建356所農村初中學生宿舍和食堂，完成12所特殊教育學校基礎設施建設任務。加強對中央補助地方項目和邵氏贈款等項目的管理工作。對全省學校特別是中小學校舍進行全面安全排查，努力把學校建成最牢固、最安全、最讓家長放心的地方。 18、加強農村中小學現代遠程教育，積極推進基礎教育信息化。擴大農村現代遠程教育的網絡覆蓋面，進一步提高應用水平，努力實現“班班通、堂堂用”，促進優質教育資源共享。加強基礎教育信息資源建設，做好應用指導和技術支持服務工作。
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