浠水縣人民政府
尊敬的各位領導、各位專家記者，上午好：
非常感謝你們蒞臨著名詩人、學者、民主斗士聞一多先生的故鄉檢查指導工作！現將我縣開展生源地信用助學貸款工作情況簡要匯報如下：
一、基本情況
我縣位于湖北省東部，長江中游北岸，大別山南麓。全縣版圖面積1949平方公里，人口103萬，現轄13個鄉鎮，1個經濟開發區，2個國營場，651個行政村，自古以來就是七省通衢之要道。縣城距武漢市100多公里，至鄰近的省會城市合肥、南昌、長沙，均在300公里左右。境內有巴河、蘭溪、散花三處深水碼頭，上可入川，下可通滬。京九鐵路、滬蓉高速、武黃高速和大廣北高速貫通全境，到北京、上海、廣州朝發夕至。全縣地形有低山、丘陵、平原三種類型，素有“三山六丘一平原，田園水面在其間”之說。浠水素有“耕讀齊家、邑人重教”的優良傳統，享有“全楚文鄉”的盛譽。
我縣是一個農業大縣、教育大縣，也是財政窮縣。全縣有各級各類學校281所，教學點35個，其中完全中學2所，普通高中7所，理工中專1所，九年一貫制學校2所，初中32所，小學175所，幼兒園48所，特教學校1所，鄉鎮成人文化技術學校13所。在校學生173945人（其中高中生24054人，理工中專7079人，初中生63690人,小學生67819人,特教學校學生102人，幼兒園幼兒學生11201人）。
二、學生資助管理工作主要成績
我縣自2007年成立縣級學生資助管理中心，全面開展學生資助工作以來，廣泛開展多種形式的學生資助工作，確保貧困家庭學生順利入學，促進了社會的和諧發展。近三年來，共發放義務教育階段“兩免一補”救助資金14880萬元，其中免費教科書3020萬元、免雜費10179萬元、補助寄宿生生活費1681萬元，全縣義務教育階段先后有45萬人次從中受益。發放中等職業學校國家助學金1290多萬元，享受學生近1.8萬人次。7所普通高中利用國家彩票公益金專項救助資金85.8萬元，資助858名貧困學生，利用預算外資金救助貧困學生1200多人次，減免學雜費300多萬元。同時學校還動員社會企事業單位和各界人士捐資助學，先后募集資金200多萬元，救助各類貧困生400余人。已為1621人次貧困大學生辦理國家開發銀行生源地信用助學貸款885萬元，受到廣大人民群眾及貧困大學生的普遍贊譽和歡迎。
三、大學生生源地信用助學貸款工作的主要做法
2007年以前，我縣每年有6000多名普通高中和職業中專學生通過參加高考，被大學錄取。其中有20-30%的大學新生因家庭經濟困難，倍受資金緊缺的困擾，學習和生活遇到困難。從2007年秋季起，全面啟動大學生生源地信用助學貸款工作，以確保家庭經濟困難學生享有平等的受教育權利，不因家庭經濟困難而失學。我們的主要做法是：
1、統一思想認識，加強組織領導。
開展生源地信用助學貸款工作是國家繼實施“兩免一補”政策之后，促進教育公平的又一件大事。根據國發[2007]13號文件精神和省、市相關要求，我縣扎實開展生源地信用助學貸款工作，成立了以常務副縣長為組長，分管副縣長為副組長，金融性合作辦公室、教育局、財政局、民政局、農信社等單位負責人為成員的生源地信用助學貸款工作領導小組，全面負責本地生源地信用助學貸款工作。縣政府還安排了專項工作經費，在縣教育局設立學生資助管理中心，配備5名專職工作人員，有設備較為齊全的辦公地點。學生資助管理中心具體負責貸款政策宣傳和咨詢、受理家庭經濟困難學生材料審核、網上申報、合同簽訂、貸后管理等工作，把全縣各個教育階段的學生資助工作進行統一管理，在組織和人員上保證了資助工作的順利進行。
2、嚴格執行政策，完善管理制度。
為了規范全縣生源地信用助學貸款工作，完善管理制度，保證貸款金額與貸款人各項信息的準確無誤，保證政策的可持續性，縣政府根據省有關文件精神，制訂了我縣《關于認真做好生源地信用助學貸款工作的通知》（浠政辦發[2008]75號）、《2009年生源地信用助學貸款工作方案》和《浠水縣生源地信用助學貸款工作應急預案》，同時還與國家開發銀行股份有限公司湖北省分行簽訂了縣級合作協議書，從貸款的原則、組織實施機構、貸款對象及貸款金額和期限、貸款申請與簽約、貸款審批和發放、貸款貼息和風險補償、貸后管理、信息管理、學生資助管理中心的管理責任等方面進行了科學的規范，嚴把貸款程序和審核程序關。
3、周密部署安排，宣傳借貸政策。
今年開展生源地信用助學貸款工作伊始，縣委縣政府根據省學生資助管理中心、國家開發銀行有限公司湖北省分行有關文件要求，于7月24日上午在縣教育局召開了財政局、民政局、教育局、殘聯、信用聯社等單位參與的生源地貸款工作現場會，就2009年生源地信用貸款作出了全面部署，根據會議要求：一是向各鄉鎮人民政府下發了《關于辦理2009年生源地信用助學貸款相關事宜的通知》的急傳電報，二是各鄉鎮人民政府召開了村支部書記會議，傳達上級文件精神，并組成相應的辦事機構，將省學生資助管理中心、國家開發銀行有限公司湖北省分行公告在鄉鎮人民政府所在地張貼。三是在浠水縣電視臺、浠水縣教育網宣傳省有關文件精神和2009年生源地信用助學貸款辦理須知，公布熱線電話（07134269703）。四是制定浠水縣《2009年生源地信用助學貸款工作方案》和《浠水縣生源地信用助學貸款工作應急預案》。五是在全縣各交通要道懸掛宣傳標語，宣傳黨和國家惠民政策。六是在縣學生資助管理中心辦好宣傳欄，將省學生資助管理中心、國家開發銀行有限公司湖北省分行有關文件、公告和我縣擬定的生源地信用助學貸款辦理須知和生源地信用助學貸款申請表解讀張貼在宣傳欄內，同時，在教育局電子屏幕上進行滾動宣傳。七是成立督辦工作組，對生源地信用助學貸款工作到各鄉鎮檢查督辦，重點檢查縣政府制發的急傳電報和各項準備工作的落實情況，要求各鄉鎮嚴格執行國家生源地助學貸款政策，按照“八貸八不貸”精神，辦理各項手續。
4、 理順借貸程序，及時辦理手續。
縣學生資助管理中心抽調人員具體辦理學生信用助學貸款工作，對我縣2000多名貧困學生的貸款申請進行了認真的審查，確保貸款學生個人信息資料真實可靠，力爭讓每一位貧困學生都能夠貸到款。縣學生資助管理中心按照特事特辦、急事急辦的原則，協助浠水縣郵政儲蓄銀行開辦貸款學生個人結算賬戶。縣學生資助管理中心、國家開發銀行分別與學生及其共同借款人簽定了三方貸款合同，學生可持簽訂的貸款合同和回執單到就讀大學報到注冊。
總之，生源地信用助學貸款是黨和國家的惠民政策，它不僅僅是一項經濟工作，更重要的是一項政治工作，意義深遠。通過近三年的工作，我們對一大批家庭經濟困難學生進行了資助，使家庭經濟困難學生順利入學，得到上級和有關領導的充分肯定，今年年初，我縣被省教育廳評為“全省學生資助管理工作先進單位”。如果說我們取得了一點成績，是省、市學生資助管理中心正確領導的結果。但我們有信心借督導團親臨我縣檢查指導的東風，把我縣的學生資助管理工作及生源地信用助學貸款工作做得更好，讓黨和人民放心，決不讓一個因家庭經濟困難的學生而失學。
謝謝大家！
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