長沙擬試點城區初中劃片招生。■漫畫/陳琮元

8月26日，長沙市教育局透露，長沙擬從2014年開始試點城區初中劃片招生。相關負責人表示，如果方案成熟，將逐步實現城區學生小升初劃片招生乃至全面取消小升初微機派位。

“招生改革肯定要推進、招生辦法肯定要創新，但并不是說明年就會取消微機派位。”8月28日，長沙市教育局局長王建華在接受記者采訪時表示，9月份開始，長沙市教育局將全面調研，廣泛征集學生、家長、學校、社會的意見，形成方案的征求意見稿，最終還要向長沙市委市政府報告，得到認可批準，方能實施。

小升初微機派位15年

●1991年，廣州最早采用小升初微機派位，解決初中的公平錄取問題，后被許多城市借鑒。

●長沙城區實施小升初微機派位有15年歷史。在派位前，官方同意認可的小升初招生方式還有特長生招生、提前批學校招生等。

●2008年，長沙市教育局創造性實行公辦學校、民辦學校、子弟學校一律通過微機派位進行錄取。

●今年8月26日，長沙市教育局透露，為推進生源均衡，緩解盲目擇校現象，擬試點城區初中劃片招生。

派位相對公平 但擇校愈演愈烈

“相對來說，微機派位其實是一種公平的招生方式，但是隨著時間的推移，也帶來了一系列問題。因為學校基礎不同、師資不同，家長擇校的意愿越來越強烈，家長、社會的意見都很大，不改不行。”王建華表示。

以今年為例，填報南雅中學志愿的學生為2015人，填報麓山國際實驗學校志愿的學生為1533人，而這兩所學校在“民辦初中、子弟初中以及部分公辦寄宿制初中”項目中的派位計劃都只有100人，南雅中學派位比例為20∶1。

據開福區一所初中的副校長告訴記者，每年開學，各所初中的生源并非全部是微機派位的結果。有基礎薄弱的初中，到位率僅有一半，有的學校招了600人，來了200人。一些大家認為的名校如南雅、麓山、長郡雙語等，到位率肯定是100%，但即使一些在全市排名靠前的學校，到位率也只有85%左右。

教育資源的不均衡，加上家長們對優質教育資源的渴望，導致家長和孩子都想上名校，沒辦法只有擇校，于是升學的方式多了起來，占坑班，學奧數，要特長，共建學校，爭指標等等，甚至有一種說法“沒有微機派位，拼爹哪有機會”。一些家長盲目陷入擇校漩渦，死追名校。

會否加劇小學擇校和搶購學區房

長沙市教育局透露的消息，“初中劃片招生的方式或與小學基本相似，招生對應的生源主要是畢業小學，可能是幾所小學的生源升至某一所初中，或是某些小區的生源升入某所初中。”

消息一出，家長、學校、社會廣泛討論。市民丁先生的兒子在天心區仰天湖小學讀書，他希望方案能趕快實施，他認為“仰天湖小學是名校，應該不會對應太差的中學。”而孩子在開福區四方坪小學讀書的李先生則表示，不管是按照小學對應初中、還是小區對應初中的方式，周圍都沒有他滿意的初中，擇校勢在必行。

如果小學對應初中，是不是一開始就要讀個好小學，甚至讀一個好的幼兒園，才能進入好的初中?如果小區對應初中，是不是就得去名校旁邊買個學區房?不少家長對此表示擔憂，甚至很多初中校長也表示，這種問題難以避免。

不會輕易取消微機派位

“家長們擔憂的加劇小學擇校和學區房搶購這些問題，我們都有考慮，并且會調研、論證。如果設計合理、制度有保障，這些問題是可控的。”王建華回應。

目前全國小升初比較“平靜”的城市是上海。一是上海的擇校競爭主要針對民辦學校，在很大程度上做到了“公辦不擇校，擇校找民辦”。二是上海公辦初中招生權歸教育局，學校不用管招生。學生不許擇校，學校每一個名額都在網上公布，沒有多余的名額。

上海的做法對長沙是否有借鑒意義?王建華表示，上海的基礎教育學校是歸區政府管理，而長沙情況要復雜很多，有省管、市管、區管、行業辦學、民辦學校等等，如果照搬肯定行不通的。

王建華表示，改革需要廣泛征求意見、并經過長沙市委市政府同意，如果方案不成熟，不會輕易取消微機派位。

推動教育優質資源有效擴充

家長擇校最重要的原因，就在于義務教育資源的不均衡。王建華表示，推進城區初中劃片招生，就是著力推進義務教育學段生源均衡，緩解盲目擇校。長沙市今后將推動優質資源有效擴充，推進雅禮中學委托管理長雅中學、天心一中，麓山國際實驗學校與市二十中合作辦學，使全市義務教育學段優質學校覆蓋率達到75%以上。

均衡義務教育在于增加和均衡教育投入

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，推進義務教育資源均衡，主要在于政府部門履行投入責任，并轉變義務教育經費配置模式，讓每所學校辦學標準基本一致。 他認為， 靠管住學校“招生”環節而不關注縮小學校差距的行為，只可能導致南轅北轍的結果。

家長聲音

黎女士：我個人覺得治標不治本，還是沒解決根本問題，這樣做只會讓大家拼了老命去買學區房，讀上好的小學就意味著能上好的初中。

秦先生：其實就是跟小學一樣就近入學了，只不過可能每個小學對應的初中有兩到三所，不過肯定是離小學最近的初中名額最多，跟現在的派位其實也差不多 。

“小升初”怎么招生，請發聲

如果您對長沙小升初招生方式有好的建議，可以撥打本報熱線96258，也可以通過三湘都市報新浪、騰訊官方微博和微信提建議。我們將把您的建議上交給教育部門，作為決策參考。

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