昨天和前天,本報連續兩天聚焦光谷永紅幼兒園“公改民”,報道也引起武漢市人事、教育等相關部門的重視。記者昨日獲悉,武漢市有關部門正在醞釀《武漢市公辦幼兒園機構編制標準》,同時還將出臺《武漢市學前教育管理辦法》。
目前,武漢市中小學教師有編制,但幼兒園老師卻缺少編制,招聘老師時缺乏相應的依據。“每年公辦園招聘幼師時,只能動用少量的中小學教師編制。”武漢市教育局一位不愿透露姓名的負責人說,由于編制無法解決,公辦園長期招不到固定的幼師,有的公辦園則存在著人員老化的問題,“甚至排練跳舞等項目時,都顯得力不從心。”
這位負責人說,一旦公辦園有了編制標準,并對幼兒園教職工核編之后,園方在招聘時有了明確依據,以后的幼師招聘將更加規范。“最重要的是,政策落實后將有力推動幼兒園從業人員身份、待遇和勞動保障問題的解決,這是學前教育事業的福音。”
“一旦出臺公辦園教職工編制標準,這肯定是公辦園的重大利好。”業內人士稱,這一政策將為公辦幼兒園教職工編制核定、財政核撥經費提供政策依據,也能穩定和擴大公辦幼兒教師隊伍,解決制約學前教育發展至關重要的瓶頸問題。
從2011年起,武漢市開始實施“學前教育三年行動計劃”,今年是該計劃的收官之年。按計劃,全市3年內將新建150所公辦幼兒園。那么,這些幼兒園建設及運行情況如何?在編制和經費上,它們也遇到了與光谷永紅幼兒園類似的問題嗎?它們能解決周邊幼兒的“入園難”嗎?昨日,本報記者探訪了其中多所公辦園。
公辦園教師來源可多樣化
昨日,記者走進洪山區鐵機路幼兒園。寬敞明亮、設施完備的教室里,老師輕點懸掛在墻上52英寸的觸屏電腦,帶孩子們做起了游戲。這所公辦幼兒園是洪山區投入300萬,在原鐵機路學校基礎上改建的,今年9月才正式投入使用。
該園34名教師中,7名占教育局的編制,另外27名幼師則是通過嚴格的招考進入,大多數幼師的學歷為本科。
園長蔣學毅告訴記者,此前鐵機路一帶沒有公辦幼兒園,相反鐵機路周邊有多所中小學,出現了資源過剩的情況,洪山區調整布局,決定將鐵機路小學改造成為公辦幼兒園。記者發現,該幼兒園書記彭勇教過高中、初中,在這一輪的轉崗中,他轉崗成了一名“幼師”。
在武漢市近年來第一所新建小區的配套幼兒園——青山區青宜居幼兒園,楊屏園長告訴記者,該園是開發商配建校舍,區政府再投入154萬元對園舍進行裝修和設備采購,師資上,在園老師幾乎都有大專以上學歷,現有教師34人,其中在編人員有10人,是從其他公辦園分流來的,其余老師則是招聘的,雖沒編制,但經費由教育部門統籌解決。
新建幼兒園仍不“解渴”
記者在走訪中發現,雖然武漢市3年內新建了150所公辦園,但由于口碑好,環境好,加上收費低,頗受家長青睞,這些公辦園每開一所,招生幾乎都是爆滿。
江岸區教育局相關負責人表示,3年內該區將再新改擴建6所公辦園,緩解“入園難”。達到等級園標準的民辦園,給予一定的普惠性經費補貼。
“公辦幼兒園每年都在建,但仍不解渴。”以漢陽區為例,武漢市一位區教育局領導算了一筆賬,漢陽區每年適齡入園兒童4000人左右,11所公辦園每年能容納的生源在1050-1400人,遠遠不能滿足需求。“江岸區、武昌區生源規模約是漢陽的兩倍,公辦園的配建速度更遠遠趕不上需求。”
擴建公辦園 鼓勵民辦園降價
武昌區教育局有關負責人稱,對于學前教育,“入園難”主要是指入公辦園難,“入園貴”主要是指入民辦園貴。
從2011年起,該區就對年收費低于5000元(不含伙食費)的民辦幼兒園將實行政府補貼,具體為每生以100元的標準補貼,此舉吸引該區部分民辦園主動降價。
從2011年起,該區投入1550萬改擴建了5所公辦幼兒園:即原糧道街中學分校校舍改建為育紅幼兒園、原解放橋小學校舍改建為新橋幼兒園、整修梅苑小區配套幼兒園、大東門幼兒園和東亭幼兒園增加部分學位。
該區還鼓勵區內省級示范園開設分園,目前,省實驗幼兒園合作園、省直第一幼兒園岳家嘴分園均已投入使用。
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