為全面落實2012年財政教育支出目標比例，湖南婁底各級財政拓寬資金來源，規范預算科目，加快支出進度，加強督查調度，確保完成財政教育投入目標任務。

一、“三明確”：明確投入比例及總額，根據2012年公共財政支出預計數，測算確定市本級、各縣市區財政教育支出的比例和教育支出總規模；明確資金籌措渠道和落實途徑，根據1-10月市、縣投入完成率，對資金籌措方案進行全面細化、量化，列明經費缺口的解決渠道及途徑；明確責任要求，對年底未完成財政教育支出目標比例的縣市，將在“兩項督導評估考核”中實行“一票否決”。

二、“三調整”：調整支出結構，通過嚴控一般預算支出規模，優化整合專項支出，壓縮非重大項目支出，剔除非緊急支出，騰出更多財力用于教育；調整追加教育支出預算，上級財力性轉移支付、市縣超收收入、新增地方債券收入等優先用于教育；調整教育支出科目，將可列入但未列入的財政支出調入教育科目。

三、“三加緊”：加緊支出進度，全面清理歷年結余結轉、本年度預算安排和專項資金，各類教育資金盡力安排、盡早支出、盡快撥付，上級指標必須在10個工作日內分配下達，原計劃于明年實施、符合條件的教育項目提前至今年實施；加緊工作調度，從11月1日起，實行財政教育投入月報和投入缺口旬報制度，及時分析監測各地進展情況；加緊督促檢查，由市財政局領導班子成員分別聯系各縣市區，對各地教育投入進行督促和協調。

四、“三嚴格”：嚴格規范教育費附加和地方教育附加征收行為，嚴禁隨意緩征、減征、免征，嚴禁合并計征、串庫；嚴格規范教育資金計提行為，將土地出讓收入全口徑納入預算管理，準確核算收益，嚴控成本費用，嚴禁虛增支出減少土地出讓收益而少提教育資金；嚴格規范教育資金監管，嚴格實行“專戶管理、封閉運行、集中支付、追蹤問效”，加強財政監督檢查，確保教育經費使用規范、安全、高效。

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