編者按

2012年是長沙創建國家級創業型城市的關鍵之年。這幾年，長沙市先后獲得了“中國創業之城”、“國家大學生創業示范基地”、“2011中國十佳宜業城市”等國內創業領域最高榮譽。為大力宣傳長沙市創業富民工作取得的突出成效和成功經驗，本報今起推出創業富民系列報道，敬請關注。

李革大學畢業決定留在長沙創業時，家人和同學著實為他的“錢途”捏一把汗。但李革敢想敢干，用攢下的兩萬元錢注冊成立了長沙景辰服飾有限公司。讓李革感到溫暖的是，創業路上他不是一個人在戰斗：工商部門了解到他是大學生創業，減免了他的工商執照、工本等費用近1000元;創業第一年，他享受了市創業辦送上的每月800元房租補貼;公司資金最緊張的時候，他拿到了長沙市政府提供的9萬元專項扶持資金……29日，市創業辦主任饒福明這樣對記者說起了創業者李革的故事。“李革創業的成功，只是眾多長沙創業者艱辛打拼漸入佳境的一個縮影，生動體現了長沙創業富民工作的三大亮點。”他說。

亮點一：首創創業富民“長沙模式”

為大力推進創業富民工作，長沙市創造性地設立了由省委常委、市委書記陳潤兒，市委副書記、市長張劍飛任顧問，38個部門為成員單位的“長沙市推進創業富民工作領導小組”，形成了以黨委政府主導、統戰部門牽頭、各部門齊抓共管的創業富民工作領導體制和工作機制。

這一創業富民工作的“長沙模式”在全國屬首創。

近年來，長沙市出臺了一系列推進創業富民、鼓勵和扶持大學生自主創業的政策文件，為在長創業者提供了全程政策扶持，如允許大專以上畢業生等先落戶后創業，小額貸款擔保可以技術成果或專利權等作為質押等;建立了創業失敗者優先救助制度和社會救助綠色通道。創業富民工作的“長沙模式”在全國產生廣泛影響，不久前，長沙市剛剛從北京捧回“全國創業先進城市”榮譽稱號。

亮點二：每年安排5.5億元無償扶持創業

創業難，創業成就一番事業更難。對于大學生創業而言，最缺乏的就是資金。長沙市在扶持大學生創業方面亮出了一個“絕招”：每年安排不低于5.5億元專項資金無償扶持創業，其中，拿出1.2億元專門用于扶持大學生創新創業，目前已發放各類創業扶持資金19.93億元，扶持1.6萬余名大學生成功創業。長沙市每千人創辦企業數由2008年的7.5戶增至2011年的12.3戶，增幅超64%。

“這筆錢政府不打算要回來了。有人說政府‘吃虧’了、‘當冤大頭’了，其實，政府扶持的這些大學生創業企業，只要有幾家‘活’了，也就‘賺’了。”饒福明說。

亮點三：創業帶動就業增長

長沙為創業者搭建了盡可能好的創業平臺，打造了重在孵化的創業中心、行業集聚的創業園區、專業化的創業樓宇、民俗化的創業街區等各具特色的創業基地。目前，僅“大學生創業就業服務綠色通道”就已接待大學生4萬人次左右，辦理大學生創業事項1萬余件。

長沙為創業者提供了盡可能好的創業服務，開通了“創業富民綠色通道”和“大學生創業就業服務綠色通道”，多部門聯手為創業者提供“一站式”服務，全市199個行政許可項目中有65個行政審批時限再壓縮30%以上，取消了208項行政事業性收費項目。

創業熱潮帶動了長沙市的就業增長。至2011年底，全市共有私營企業80172戶、個體工商戶達320496戶，分別比2008創業富民工作開展前年增長67.2%、54.6%。在創業富民工作的有力帶動下，2011年，全市新增城鎮就業人員12.35萬，城鄉居民人均可支配收入居中部省會城市首位。

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