建設：由中央投資興建

管理：委托社會團體、社會機構或個人

收費：參照公辦幼兒園標準

規模：增加學位2萬個以上

中央投資建好幼兒園，委托具有辦園資質的社會團體、社會機構或個人管理，收費應參照公辦幼兒園標準。3日，（湖南）省教育廳公布《湖南省學前教育推進工程中央項目“管辦分離”實施辦法（試行）》，明確“管辦分離”模式幼兒園的實施運行和保障機制。

記者從省教育廳獲悉，目前湖南已建成和在建的“管辦分離”幼兒園有15所左右，今年9月我省在較為貧困的8個縣開始了第二批“管辦分離”幼兒園建設，預計明年8月建成并投入使用。湖南將用5年時間按10%的比例建設100余所普惠性的“管辦分離”幼兒園。

錢從哪來？中央資金投入

該實施辦法是針對我省由國家發改委、教育部支持的學前教育推進工程項目“管辦分離”模式的幼兒園制定的。“管辦分離”幼兒園中央資金投入主要用于安排落實建設用地，建設基礎設施，添置基本教玩具，配備幼兒圖書等。幼兒園建成后，其固定資產的所有權保持國有性質不變。在委托辦園之前，政府負責對其現有全部資產進行清產核資、財務審計。委托辦園的社會團體、社會機構或個人在辦園期間負責對園內固定資產的維護維修，保證國有資產保值增值。

“管辦分離”幼兒園實行經費獨立核算，確保中央資金專款專用。縣市區設立中央項目學前教育專項經費，通過以獎代補的方式，用于獎勵“管辦分離”幼兒園提高辦園質量和資助貧困家庭幼兒入園等。引導幼兒園提取一定比例辦學收入用于改善辦園條件，資助貧困幼兒。

如何管理？不得隨意擴大招生數量

“管辦分離”的幼兒園要核定人數招生，在未經教育行政主管部門批準的情況下，不得隨意擴大招生數量。據省教育廳相關負責人介紹，一所“管辦分離”幼兒園提供學位200人左右。

幼兒園收費應參照公辦幼兒園標準，嚴格按照物價、財政、教育等部門規定的收費項目和范圍收費，不得擅自設立收費項目，隨意提高收費標準。不得以各種理由擅自向家長收取費用，各類服務性收費應嚴格遵照家長自愿的原則，不得強制或變相強制收費。

誰來負責？實行園長負責制

“管辦分離”幼兒園實行園長負責制，園長全面主持幼兒園工作，是幼兒園辦園的第一責任人，對幼兒園的組織管理負總責。我省規定嚴格制定幼兒園園長、教師及其他工作人員資格準入制度，嚴格持證上崗，實行合同管理。教育局的職能部門對取得教師資格證書的“管辦分離”幼兒園教師應予以注冊登記，并為其業務培訓、專業發展、專業技術資格評審、評優評先等提供制度保障。各地應根據實際情況，參照公辦幼兒園教師工資福利狀況，制定“管辦分離”幼兒園教師工資福利待遇指導標準，并依此開展相應工作進行檢查指導。

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