未來五年的長沙是怎樣的？11月11日，湖南長沙市委第十一屆十六次全體（擴大）會議召開，通過了《中共長沙市委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》（下稱《建議》）。

推動居民收入倍增、加快教育事業的發展、健全社會保障體系……《建議》對長沙未來五年的GDP發展只字不提，卻將居民收入、醫療、就業、教育、社會福利等一系列民生問題具體描繪了出來，大大增加了民生話題的份量。

【居民收入】

推動居民收入倍增

《建議》提出，長沙市要推動居民收入倍增。通過實施積極的就業和創業政策來提高居民的收入水平，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。此外，建立職工工資增長機制，工資支付保障機制和工資集體協商機制，嚴格執行最低工資制度，提高低保水平，增加低收入家庭收入。

【就業創業】

用政策增強“就業援助”

《建議》顯示，“十二五”期間，長沙將建立以政府培訓為主體、專業培訓機構和民辦培訓機構為依托的就業培訓體系。大力實施人才強市戰略，創新人才培養模式，按照政策對接區、人才支撐點、發展動力源的定位，打造大河西人才創業示范區。

【醫療衛生】

鼓勵社會資本辦醫療機構

《建議》指出，長沙市應建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務保障體系、藥品供應保障體系；加大對農村和社區醫療機構的投入力度，鼓勵社會資本開辦醫療機構。同時深入推進食品安全城市的建設，進一步健全網絡監管，切實保障人民群眾的健康安全。

【教育發展】

重點促進教育的“公平”

“促進教育公平”列入了長沙市“十二五”規劃建議。《建議》提出，長沙市應提高教育事業發展水平、教育資源配置水平和教育社會貢獻水平。重點實施學前教育全面普及工程、義務教育均衡發展工程、普通高中內涵發展工程、職業教育質量提升工程、高等教育社會服務工程等。

【養老福利】

建立健全五大社會保障體系

《建議》明確提出，“十二五”期間，長沙市要建立健全養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險“五大社會保險”。健全社會救助體系，完善最低生活保障制度、農村“五保”供養制度、大病醫療救助制度、教育助學制度、城市住房廉租“五大社會救助”。鼓勵民間資本興辦“優撫”、“扶老”、“助殘”、“救孤”、“濟困”“五大社會福利”。

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