關注學生心理健康 幫助提高學習能力 建設求學追蹤系統

長沙讓進城務工人員子女“上好學”

班上一下子新來了16名農村孩子，年輕女教師彭佳一開始很頭疼：這些孩子的方言不好懂，以前學的教材和現在的又不是同一套，教起來有點吃力；有的孩子生活習慣也不太好，不講衛生，亂丟垃圾。可是，不到一年，這群孩子就變了樣兒，無論是考試成績，還是各項活動甚至比賽，都脫穎而出。

“只要用心幫助這群孩子，他們也能學好。”彭佳說。彭佳工作的長沙市雨花區五一小學，是一所進城務工人員子女定點學校。在進城務工人員子女占義務教育階段在校生五分之一多的長沙，讓這些學生和城里孩子一樣學得好，成為長沙很多教師的共識。

要讓那些學習基礎和行為習慣相對較差的進城務工人員子女學得好，習慣了教城區孩子的學校和教師需要付出更多的心血。“我們要求每所學校都要有專門的心理輔導教師，要格外關注進城務工人員子女。”長沙市教育局局長彭新說。“物質關懷，心靈呵護，特長發展”，這12個字概括了長沙教育部門對進城務工人員子女的特別關愛。

在長沙，越來越多的學校和教師發現，隨著免費義務教育的實行，進城務工人員子女在城市讀書，最需要關注的已經不是上學費用問題，而是心理健康和學習能不能跟得上的問題。這些學生來自鄉村，普遍家庭貧窮，滿口方言，絕大部分家長沒有能力和時間輔導孩子的功課，不少學生放學后還要帶弟妹、幫忙做家務，這使得進城務工人員子女普遍存在學習困難、難以融入城市、難以融入班級的情況，成為需要特殊關注的特殊人群。

對所有進城務工人員子女，長沙都實行義務教育公用經費保障，財政不少撥一分錢。除“兩免一補”外，家庭困難者，所有費用全免，芙蓉區甚至連校服費都免了。有近萬名進城務工人員子女就讀的岳麓區，針對農村孩子特點開發相應的校本課程，如望新小學根據進城務工人員子女能吃苦耐勞的特點，著力發展摔跤體育運動，在短短的一年多時間內，摔跤體育特色初步呈現。雨花區提出要格外關注進城務工人員子女，該區砂子塘二小是“國際奧林匹克機器人培訓實驗學校”，數百名進城務工人員子女積極參加機器人大賽，2008年學校參加第十屆國際機器人奧林匹克大賽，4名獲獎學生中有3人是進城務工人員子女。

事實證明，只要教師教育得法，進城務工人員子女一樣表現優異。小雄剛到五一小學插班報到時，一口方言，下課也從不與人說話。班主任何嫣在班級活動和游戲時刻意讓他表現出自己的優點，還教從來沒見過電腦的他學上網，申請QQ，并讓他當上小組長。一系列措施下來，小雄像變了個人。

長沙市教育局還著手建設進城務工人員子女求學追蹤系統，爭取及時準確掌握這些孩子是否流失，流失到了哪里，以便采取相應辦法。正是這些綜合措施，使進城務工人員子女受教育質量得到保障和逐步提高。

長沙市區義務教育階段在校的22萬學生中，進城務工人員子女就占了6萬多人，解決進城務工人員子女入學問題一直是長沙市教育面臨的一大難題。從2004年開始，長沙市執行“以流入地為主，以公辦學校為主”的“兩為主”政策，千方百計解決這些孩子的入學問題。長沙進城務工人員子女上學困難和矛盾最突出的是雨花區，這里進城務工人員子女多達2萬多人，占學生總數的43.7%。

“2萬多學生，至少需新增教師1000人，以每個教師人均3萬元計，每年光教師工資財政就得新增投入3000多萬元。”雨花區教育局副局長王青春跟記者算賬。他說，曾經有專家算過，義務教育階段每增加一個學生，政府就得增加投入5至8萬元。雨花區近年投入3個多億，新建學校7所，改擴建22所，新增學位3萬多個，基本解決了進城務工人員子女有學上的問題。

伴隨著長沙市建設教育強市推動創業富民政策的推進，全市教育經費連年增加，全市進城務工人員子女“進得來”的問題基本解決。

“每個孩子都是小小的天使，不管他來自農村，還是來自城市，只要老師能為他們付出一顆真心，他們都會是最美麗的。”彭佳在她為自己的班級專門建立的“大拇指”博客里這樣寫道。

教育公平的可喜進步

教育部教育發展研究中心基教研究室主任汪明：

進城務工人員子女到城市上學，能不能上好學，事關教育公平。如果這批數量龐大的孩子不能適應城市學校的學習和生活，必將導致新的學習困難學生、心理障礙學生出現，甚至導致這些學生從學校流失。

毋庸諱言，目前很多地方還在忙于解決進城務工人員子女進得來的問題，還沒有顧上考慮他們上好學、學得好的問題，而后者才是解決進城務工人員子女教育問題的核心所在，才能真正實現“同在藍天下”的目標，也才能實現胡錦濤總書記提出的“使這些孩子能夠像城市里的孩子一樣健康快樂的成長”的期望。

長沙市在這個方面先行一步，做出了積極探索，值得肯定和借鑒。

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