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武漢市部分熱點小學暗設入學戶籍門檻

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武漢市部分熱點小學暗設入學戶籍門檻

“剛買了熱點小學‘對口范圍’內的二手房,卻被告知落戶未滿2年,無法享受對口入學。”近日,家長邱女士通過微博向記者訴苦,由于熱點小學拒絕“換房擇校”,她花高價買的“學區房”白買了。“如此暗設入學戶籍門檻,是否符合規定?”

記者調查發現,2012年,為緩解過于沉重的入學壓力,加上部分小學推行“優質小班化”,武漢市部分熱點小學悄悄抬高了“就近入學”的門檻,有的要求對口戶籍滿1至2年。

現狀:對口片區學齡兒童超額

“在對口范圍內,我們2012年有個初步摸底,人數大概是400多人,而學校擬招4個班,每班在45人以內,總共180人,對口片區學生數大大超過招生人數。”武漢中心城區一所熱點小學鄭校長說,由于學校口碑不錯,部分家長不惜花重金搬家至學校對口小區,“部分新生是近一年搬到附近的,戶口都遷到這里了,學校為了控制入學人數,只能暫時考慮在戶籍年限上設些門檻。”

為滿足更多的孩子“就近入學”,也有老師建議把班額擴大至50-60人,但鄭校長否決了這一提議。“一個班五六十人,老師點個名都要占用課堂好幾分鐘,只有控制班額,老師才能關注每個學生,教學質量才能提高。”鄭校長告訴記者,小學新生每班的人數在45人以內,這是教育部門的要求,也是符合教育規律的。“一味地擴大班級規模,搞‘超級大校’、‘超級大班’,并不符合科學。”

觀點:設戶籍門檻可以理解

對于武漢市不少熱點小學來說,年年見漲的報名人數讓學校難以招架,片內“搗騰”房子的做法令校長們感到頭疼。“購買學校周邊的二手房要慎重。”漢口一所熱點小學負責人說,對二手房戶主的居住年限,學校肯定是有要求的,但她并未透露具體的年限。據介紹,對就近入學的孩子,該校要求提供戶口本、身份證、房產證,而且老師會不定期地進行“入戶調查”,發現居住年限不夠或者把戶口掛靠在親戚家的孩子將不被接收。

2012年4月,武漢市教育局出臺新規:公辦初中和小學入學,執行劃定范圍,堅持相對就近入學,但對是否能設戶籍門檻未作明確規定。“從實際操作來看,片區內學生人數、招生范圍是在變化中求得平衡,區教育部門按本區公辦學校的數量,以及義務段適齡學生的分布和需求狀況,確定轄區內公辦學校招生入學范圍和招生人數后,為每個孩子提供‘就近入學’的義務教育學額。”武漢某區教育局人士稱,即便如此,由于名校“熱度”太高,集中在周圍的學區房太“搶手”,導致一些名校遇到因擇校而觸發的“供不應求”,他表示,按規定,屬于正常劃片范圍內的孩子都會就近入學,不過考慮到不同學校的招生實際情況,部分熱點學校出臺嚴格的規定可以理解。比如有的名校會對戶主和孩子的居住年限有所規定。

爭議:二手房主合法權益受侵犯

“這些學校的做法存在歧視二手房主的嫌疑。”一位家長認為,房主購買房子,理應享受孩子片區內“對口就近入學”的權益。學校這樣做侵犯了二手房主的合法權益。

“主要是這些熱點學校招生壓力太大,設立門檻也是迫不得已。”江漢區一所知名小學校長表示,多數中小學校對就近入學的居住年限、是否二手房并無限制,如黃陂街小學、單洞新村小學等,不過都要求戶口簿、房產證和孩子的真實身份。

學校設立一定的戶籍遷入年限后,符合規定的兒童優先安排入學,若不足年限的,學校盡量安排,如無法安排,由區教育局協調其他學校予以安排。這就意味著,如果有的家長為了孩子上名校倉促買了學區房,有可能花了錢,孩子還上不了名校。

業內人士分析,這種暗設“戶籍門檻”的做法,在一定程度上有助于遏制名校周邊房價的“瘋漲”局面,但也令不少“搗騰戶口”的二手房房主得不償失。

他山之石

上海市:閘北區招生方案要求:“部分學校的入學需提供全家戶口滿二年以上的戶籍證明及其他相關的配套證明材料”;靜安區也要求“公辦小學的上述入學對象為兒童和父母戶籍(戶主)在靜安區對口地塊一年以上的、能適應正常學習生活的適齡兒童。”

北京市:部分重點學校因生源數量遠超承受能力,對學生入學加上戶口年限等方面要求。比如要求入戶兩年、三年以上。

杭州市:對居住年限的要求,主要是針對一些熱門的公辦小學,因為符合報名條件的孩子超過當年招生計劃,只能按在學區內的入戶時間長短,排定錄取順序。但沒有明確的入戶年限,要根據每年的生源數量來定。

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