提高人口大省錄取率，河南呼吁多年
農村學生上重點大學人數
貧困地區農村學生進入重點高校人數明顯增加，形成長效機制
【政策】 部屬高校、省屬重點高校要安排一定比例的名額招收邊遠、貧困、少數民族地區優秀農村學生。2017年貧困地區農村學生進入重點高校人數明顯增加，形成保障農村學生上重點高校的長效機制。
【解讀】 今年農村娃上重點高校人數提高11.4%
杜玉波說，增加農村學生上大學特別是上重點大學的人數，是促進社會公平的重要內容。這次改革將采取兩項傾斜政策。第一項是，繼續實施國家“農村貧困地區定向招生專項計劃”，由重點高校面向貧困地區定向招生。這項計劃從2012年啟動，今年農村學生上重點高校人數比2013年增加了11.4%。第二項是，部屬高校、省屬重點高校都要安排一定比例的名額，專門招收邊遠、貧困、少數民族地區的農村學生。希望通過以上舉措，力爭到2017年，貧困地區農村學生上重點高校的人數明顯增加，形成長效機制。
錄取率
錄取率最低省份與全國平均水平差距縮至4個百分點內
【政策】 繼續實施支援中西部地區招生協作計劃，在東部地區高校安排專門招生名額面向中西部地區招生。部屬高校要公開招生名額分配原則和辦法，嚴格控制屬地招生比例。2017年錄取率最低省份與全國平均水平的差距從2013年的6個百分點縮小至4個百分點以內。
【解讀】 對河南考生是個好消息
包軍表示，提高中西部地區和人口大省高考錄取率，這一點對河南省是有利的。“實際上提高985、211等重點高校的錄取率才有實際意義，我省只有一所211高校，河南的考生壓力太大，希望在重點高校錄取率上得以提高。”
包軍說，意見中特別提到部屬高校要公開招生名額分配原則和辦法，合理確定分省招生計劃，嚴格控制屬地招生比例。由此推斷，教育發達地區如北京、上海、江蘇等的部屬“211、985”院校招生計劃會在所屬地進一步減少，大城市考生去外地的名校機會也將減少，對于河南、山東、廣東等考生大省應該利好！
分類考試
分類考試成為高職院校招生主渠道
【政策】 高職院校考試招生與普通高校相對分開，實行“文化素質+職業技能”評價方式。學生也可參加統一高考進入高職院校。2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數的一半左右，2017年成為主渠道。
【解讀】 既讓學校特色發展,又可減輕學生負擔
高職院校和本科高校分類考試，更利于選拔出各自需要的人才。
據了解，我省從2008年就已經在中職學校中推行免試注冊入學。高職招生方面，我省在2010年開始試點單招，先在示范性高等職業院校進行單獨招生改革試點，2012年，有7所院校面向省內單招4872人，2013年已增加至39所高職院校單獨招生22452人。
此外，實行本科和高職分開考試，除了可以減輕學生壓力之外，還可以防止“一刀切”，有利于為社會培養各種類型的人才，也能讓學校根據特色發展，避免“千校一面”。
■河南聲音
連續7年在全國“兩會”上呼吁“高考招生公平分配名額”
毛杰：確保全國考生在同一起跑線上
《實施意見》明確規定，將采取3項措施提高中西部地區和人口大省高考錄取率。聽到這個消息，鄭州市教育局黨委書記、局長毛杰興奮不已。因為，從2008年至今，連續7年的全國“兩會”上，她都堅持呼吁高校公平分配招生名額。 鄭州晚報記者 張勤 張競昳
連續7年在全國“兩會”提出“高考招生名額公平分配”
作為第一生源大省，高考的沉重壓力依然壓在每一位家長、校長、教師與學生身上。全國人大代表毛杰從2008年開始，每年參加全國“兩會”，她的建議里必不可少的有一條：各大高校應均衡、公平地分配招生名額，確保全國考生在同一個起跑線上，在公平的環境中競爭。在全國“兩會”期間，當總理參加駐豫全國人大代表的討論時，毛杰發言說的也是這樣一個問題。
7年說一個話題，“河南的高考一本錄取率從近年的3%提高到了2013年的7.58%。但我認為，比率依然非常低”。今年全國“兩會”期間，毛杰在接受采訪時說，她堅持為河南學子“代言”，不遺余力。
2014年全國“兩會”上，在國務院總理李克強參加駐豫全國人大代表的討論時，她發言說，從考慮招生指標投放公平角度出發，各大高校應打破地域界限，以參加高考考生的人數作為基數，均衡、公平地分配招生名額。
建議打破地域界限，均衡分配招生名額
實際上，近年來，為河南考生奔走呼吁的不僅僅是毛杰一人。在每年的全國“兩會”上，駐豫全國人大代表都會從各個方面呼吁國家關注河南的高考考生，為考生提供公平的教育機會。他們的堅持呼吁和建議，終于有了回應。
如今，毛杰對促進教育資源公平又有了新的建議。“建議各大高校打破地域界限，以參加高考考生的人數作為基數，均衡、公平地分配招生名額，確保全國考生在同一個起跑線上、在公平的環境中競爭。”毛杰說，同時要重新審視調整高校布局。學校布局調整是教育資源分配的基礎性和關鍵性內容，不僅是一個空間調整，也是一個教育資源再分配的過程。從國家層面，要重新審視一下高等教育資源特別是優質高等教育資源的國內布局問題。大量的優質公共資源聚集北京等特大城市，也積聚著一系列的社會問題，必須均衡配置優質公共資源，疏散人口聚集。
“中原經濟區、鄭州航空港綜合經濟實驗區已上升至國家戰略，加之河南良好的立體交通區位優勢和正在打造的國際化、現代化立體綜合交通樞紐，以及現代化、國際化進程的加快，還有中原深厚的文化底蘊。這為引進高等院校、科研院所提供了前所未有的機遇，為國家高等教育資源的再分配和空間布局調整提供了可能。”毛杰說。
■他山之石
俄羅斯：根據所報大學要求選擇高考科目
俄羅斯全國實施統考已經有5年時間。2001年起，俄羅斯在部分地區試行統考制度，隨后逐年擴大統考試點地區范圍和增加所適用的高校數量，最終于2009年起在全國范圍內實行統一考試。
俄羅斯中學生參加統考時，不打算深造的畢業生只需參加俄語和數學兩門必考科目的考試即可。想繼續深造的學生，則需根據所報考高校院系的要求，參加其他科目的考試。選考科目包括文學、物理、化學、生物、地理、歷史、社會學、信息學、外語（英、法、德、西班牙語任選其一）。
俄羅斯國家統一考試從5月持續至6月，一般隔幾天進行一科或幾科的考試。高校憑借統考成績錄取考生，大多數高校不再進行額外考試，但部分一類大學可就某些專業進行補充考試。這類大學的名單每年由政府劃定，數量有10～20所。
英國：除了高考成績，還要求綜合素質
完成初中教育的14歲～16歲英國中學生，先要通過英國教育部組織的普通中等教育證書GCSE考試，達到一定評分的學生才有資格進入下一階段的A-level（相當于高中）教育。
A-level階段共兩年，課程選擇非常之多，從會計、人類學、考古學、藝術、戲劇、到食品科技、紡織、經濟、環境以及外語等，五花八門。英國學生一般會在第一年從中選4門課，在第二年學習3門，而所選學科最好與打算上大學學習的專業相關。A-level考試有英國“高考”之稱，在英國，A-level考試原是每年舉行兩次，自2014年起，1月份的考試取消。考完了A-level考試，學生還須馬不停蹄，準備個人簡歷和面試。英國高校不僅重視學生的考試成績，對學生的綜合素質和個性發展也有較高要求。通過面試的學生最后才能順利入學。
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