走進河南省漯河市源匯區空冢郭中心小學，首先映入眼簾的是干凈整潔的餐廳，接著是矗立在道路兩旁的教學樓和宿舍樓，以及寬闊的操場、風景如畫的林蔭道。

記者到校時正趕上大課間時間。操場上，低年級的小朋友一邊跳繩一邊搖頭晃腦念著“弟子規，圣人訓，首孝悌”，中年級的小美女手拉手說著“Welcome to China”，高年級的孩子們三五成群正在練習街舞、民族舞等。校園里一陣陣歡聲笑語，一幅熱鬧景象。

“空冢郭中心小學是2006年9月組建的寄宿制小學，建校初，只有一棟教學樓和一棟辦公樓，學生宿舍都是瓦房，年久失修，學校每周都要派教工維修。食堂是簡易棚子，不擋風避雨，學生吃飯或站或蹲，很不方便。校內路面沒有硬化，晴天塵土飛揚，雨天一片泥濘。我們的師資力量也捉襟見肘，家長很不滿意，生源流失嚴重。”當記者詢問起學校初期的情況時，校長潘彥麗感慨萬千。

記者在采訪中得知，空冢郭中心小學原是一所中學所在地，教學設施十分破舊。近年來，漯河市利用財政撥款、社會籌資等方式，先后投資近600萬元，幫助空冢郭中心小學進行了升級改造。

“近兩年，政府加大教育投入后，我們學校已經變成了一所初具規模的花園式學校。學校有標準的200米環形跑道、2個標準籃球場、2個標準排球場、15個乒乓球臺，以及各式各樣的運動器材。如今，老師工作時身心愉悅，孩子可以參加更多的活動，師生的自信心得到了極大提升。”該校教導主任袁結實對記者說。

空冢郭中心小學的變化是漯河市推進教育均衡發展的一個縮影。近年來，隨著經濟社會的快速發展，城市規模的擴大以及外來務工人員的增加，漯河市區原有中小學接收能力已近飽和。此外，農村學前教育基礎普遍薄弱，現有幼兒園無法滿足適齡兒童學前教育需要。解決城區中小學“大班額”和農村學前兒童“入園難”已成為該市教育發展的當務之急。

為切實解決這些難題，漯河市堅持一手抓硬件設施建設，一手抓政策環境優化，大力推進教育均衡發展。

在硬件設施建設方面，該市累計投入2.7億元，相繼實施中小學校舍安全工程、農村初中校舍改造工程、農村義務教育薄弱學校改造工程和特殊教育學校建設工程，農村中小學生活配套設施更加完善；累計投資5000余萬元，積極推進城區薄弱學校升級改造；投資10億元，在“十二五”期間，實施義務教育“百校建設工程”，新建20所、改擴建80所義務教育學校，實現2015年全市義務教育學校達到100所，在校生達到12萬人，進一步優化教育資源，滿足市區群眾的就學需求；投資700萬元，為市直義務教育階段的12所中小學300多個教學班安裝多媒體教學設備，市直義務教育階段學校全部實現“班班通”。

在加大硬件投入的同時，漯河市還注重政策環境優化，落實了優質普通高中招生“分配生”制度、選派和組織2000多名城鎮優秀教師到農村支教、加強和完善農村中小學現代遠程教育工作、公開招聘優秀大中專畢業生到農村中小學任教等一系列措施，有效帶動了農村教師素質的整體提升。

在漯河市源匯區最偏僻的問十鄉初級中學，數學教師紀喬鵬已經在這里支教兩年。兩年來，他先進的教學理念、充滿激情的教學方式給這里的學生留下了深刻的印象。

“我很喜歡我的數學老師，因為他的教學方式很獨特，我們很容易就能把他講的知識全部學會。”問十鄉初級中學七二班學生譚旭說。

“如今，我們農村學校不僅硬件設施得到了改善，師資力量也得到了提升。隨著學校軟實力不斷增強，我們與城區小學的差距逐漸縮小，生源也開始回流，還吸引了周邊個別縣、鄉的學生來校就讀。在校生從2007年的700人，增加到了現在的1045人。”潘彥麗自豪地說。

記者在采訪中了解到，2013年，漯河市把實施學校建設工程、實行各學段教育資助政策、提升普通高中教育教學質量、推進義務教育均衡發展、加強教師業務能力培訓、組建兩大職教集團、提高教育信息化水平、開展標準化食堂創建工作、開展校園安全年活動、做好進城務工人員隨遷子女就學工作等確定為“10件教育民生實事”。

漯河市教育局黨委書記、局長章光普表示：“我們堅持把促進公平作為基本教育政策，更好地保障和改善民生。以創建全國義務教育發展基本均衡縣區為抓手，全力提升縣域內義務教育均衡化水平。”

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