2012年11月21日，廣州一12歲小學生作業沒寫完挨批，留遺書墜樓身亡；2013年1月18日，呼和浩特市一初中學生因成績倒退，背著書包從11樓跳下；2013年1月23日，鄭州一9歲女孩摸黑上學，翻越護欄追趕公交，被撞身亡。過重的課業負擔給學生造成了極大的心理壓力。為學生減負的呼聲這些年不減，但卻遲遲未見效，甚至有愈演愈烈之趨勢。如何為中小學生減負也成為今年河南省“兩會”關注的焦點。

長期關注教育事業的河南省政協委員張海潮通認為，過重的課業負擔不單是教育問題，更是社會問題、民生問題和關系民族發展的歷史性問題。導致學生課業負擔過重的主要原因是：評價標準存在偏差；教師理念、方法陳舊；家庭期望值過高。

張海潮通過調研得知，38.3%的學生寫作業每天超過2小時，42.3%的學生除了完成教師布置的作業，還要完成家長額外布置的作業。52.7%的學生在雙休日參加各種課外輔導班，19.9%的學生有時參加輔導班，甚至有4%的學生天天參加輔導班，從來不參加課外輔導班的學生只占23.4%。過重的課業負擔給學生造成了極大的心理壓力，頻繁的考試使未成年的學生不斷承受挫折和痛苦的心理體驗，有些意志薄弱的學生，不但興趣愛好遭到破壞，而且變得不思進取、沒有自信、沒有自尊，甚至產生消極、絕望、扭曲的心態。自我認同感無法確立，勢必影響他們長大后的社會行為。

分數作為學校辦學質量評價標準和家長擇校依據的時代，分數GDP主宰著學校的興衰榮辱。然而，名校資源是有限的，孩子們在家長的鞭策下，起跑越來越早，賽跑距離越來越長，因為社會問題帶給學校、教師、家長的升學率壓力全部傳遞給了學生。不少家長認為，要想在競爭激烈的社會中獲得一席之地，升入名校似乎是必經之路和公認的成功標志，因此，對學業成功的追求遠遠超過了對生命成長的追求。

記者通過走訪鄭州市各大書店了解到，書店里中小學專柜的各種打著“速成”、“高效”旗號的輔導資料無疑是最搶手的。每逢周末，寒暑假，書店里賣各種中小學教輔資料永遠是最熱鬧的區域。那些莘莘學子們除了完成教室布置的各種作業外，還要完成家長額外布置得各種功課。那些本應擁有天真、活潑、快樂的花季，卻早早的被沉重的課業壓得喘不過氣。

張海潮認為，想要從根本上解決學生課業負擔過重，首先要推進教育資源均衡。政府應加大對薄弱學校的投入，改善薄弱學校的辦學條件，縮小薄弱學校與優質學校間的差距。其次，國家要堅持依法治教，一定要認真貫徹落實《新義務教育法》等法律法規，對于違規者，要嚴懲不怠。最后，一定要優化輿論環境。教育部門要借助多種力量，形成社會、家長全面參與的立體監督體系，對加重學生負擔的情況要及時在媒體上通報及曝光，還學生幸福快樂的童年。

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