十八大報告提出，要努力辦好人民滿意的教育。當前，人們希望孩子上幼兒園越來越容易，上中小學能享受更優質的教育。河南省教育廳廳長王艷玲在接受河南商報記者采訪時表示，河南省啟動學前教育三年行動計劃以來，學前教育快速發展，今年學前三年毛入園率有望達到65%以上。到2020年全省基本普及學前三年教育。另外，河南省打算用五年時間，在全省所有縣實現義務教育縣域均衡，基本消除“擇校熱”和“大班額”。
新要求
由重視學前教育
到“辦好”學前教育
記者：在您看來，十八大報告，對教育有沒有新的提法或表述？
王艷玲：有，首先，我感覺教育的宗旨更明確，就是努力辦好人民滿意的教育。十六大報告中提出，“教育是發展科學技術和培養人才的基礎”；十七大報告中提出，“教育是民族振興的基石”；十八大報告中提出，“教育是民族振興和社會進步的基石”。由此可見，中央對教育的高度重視，對優先發展教育的堅定決心。
記者：十八大報告，對教育的目標要求是不是更高？
王艷玲：是的，目標更高更遠，要求各級各類教育發展的水平更高、更協調。
具體來說，就是辦好學前教育，均衡發展九年義務教育，基本普及高中階段教育，加快發展現代職業教育，推動高等教育內涵式發展等。舉個例子，就學前教育來說，十七大時要求是重視學前教育，現在是“辦好”學前教育，這個要求是很高的。
當前，所有適齡幼兒都能上幼兒園的問題還沒有完全解決，首先要保障孩子有園上，才能談“辦好”。
學前教育
學前三年毛入園率偏低，去年只有55.5%
記者：現在，不少家長感到孩子上幼兒園比較難。
王艷玲：現在，學前教育存在的主要問題是教育資源不足，表現在幼兒園數量不夠，局部不合理，幼兒園硬件建設和軟件建設離我們預期目標還有一定的距離。
記者：當前，河南省學前教育的入園率怎么樣？
王艷玲：當前，河南省學前一年的入園率還可以，2011年學前三年毛入園率55.5%，等于說還有將近一半的孩子沒進幼兒園，而全國學前三年平均入園率為62%左右。農村地區的學前教育尚未實現“全覆蓋”，城區公辦幼兒園還存在“大班額”現象。
“辦好”學前教育，這個任務很重。首先，得讓孩子進得了幼兒園，進了幼兒園后還得科學保教，按科學規律辦園，才能叫“辦好”。
今年學前三年毛入園率有望超過65%
記者：要實現“辦好”學前教育的目標，我們打算怎么做？
王艷玲：今后一段時間，我們的目標就是：普及學前教育，基本解決“入園難”的問題，讓孩子都有幼兒園上。
從去年起，河南省就啟動了學前教育三年行動計劃，集中三年時間，在幼兒園的硬件建設、軟件建設，包括管理和教師隊伍等方面彌補不足，為普及學前教育奠定堅實的基礎。
三年行動計劃，主要是在補充學前教育資源上奠定堅實基礎，今年是第二年，今年的學前三年毛入園率有望達到65%以上，將提前實現“十二五”規劃的入園率目標。到2020年全省基本普及學前三年教育。
記者：有沒有一個總體的建設目標？
王艷玲：三年行動計劃的總體目標是新建、改擴建幼兒園6600所，其中公辦幼兒園將達到4000所，70%以上的幼兒園基本達到辦園標準，有效緩解“入園難”。三年行動計劃啟動以來，截至今年10月底，河南省已完成新建、改擴建幼兒園5119所，在建1724所。
另外，在加大公辦幼兒園建設的同時，我們還出臺政策，調動社會力量來舉辦幼兒園。社會力量辦園，我們將嚴把“標準關”和“監管關”，無論公辦園還是民辦園，標準不能降，監管不放松。
記者：幼兒教師也是學前教育發展的一個關鍵因素，現在有些幼兒教師素質偏低，這個問題如何解決？
王艷玲：三年行動計劃把幼兒園園長和幼兒教師分別納入中小學校長和中小學教師培訓體系，實施學前教育教師培訓工程，建立五年一個周期的學前教育教師全員培訓制度。從2011年起，五年內把現有幼兒園園長、教師和保育人員輪訓一遍。
均衡教育
五年內全省所有縣都要實現縣域均衡
記者：現在，“擇校熱”和“大班額”在有些中小學仍存在。下一步，我們怎么推進教育均衡發展？
王艷玲：現在河南省的義務教育工作重心已轉到均衡發展上來，從“要上學”、“有學上”已轉到“上好學”。
我們希望在一個縣里面各個中小學的硬軟件基本條件是一致的，學校間是沒有多大差異的，不會出現社會上所說的“擇校熱”和“大班額”等現象。
今年，我們河南40個縣要實現縣域均衡，我們定的目標是用五年時間，全省所有縣都要實現縣域均衡。
記者：具體怎樣才算均衡？
王艷玲：義務教育的均衡主要體現在教育投入、教育教學設施、師資力量、管理水平等多個方面。
河南省將通過實施義務教育學校辦學條件標準化建設工程，基本實現學校布局合理、校園功能完善、儀器設備圖書以及教育信息化設施等基本達標，實現區域、城鄉、校際義務教育學校辦學條件基本均衡。
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