近日,記者從國家開發銀行河南省分行獲悉,該行正式在河南省啟動生源地助學貸款模式建設方案。預計2013年河南省將實現生源地和高校兩種助學貸款模式并行,進一步擴大助學貸款的覆蓋面。
目前河南省助學貸款業務模式是2005年由國開行河南分行與河南省教育廳創立并試點成功的高校助學貸款“河南模式”。該模式主要特點是成立河南省教貸中心,在各高校成立助學貸款資助中心,通過激勵約束機制調動高校管理的積極主動性,將高校推上助學貸款操作與管理的前臺,因此也被稱為“高校助學貸款模式”。
作為全國助學貸款領域的一面旗幟,高校助學貸款“河南模式”曾被推廣至15個省份。但在該模式下,高校新生必須在報到后向所在省的高校助貸管理中心提出申請,而每年河南省有4萬~5萬名學生是被省外的高校錄取,由于其他很多省份的助學貸款不通過高校模式發放,造成一部分省外高校的河南生源學生無法得到助學貸款幫助。
當前,越來越多的省份開始實施覆蓋面更加廣泛的生源地助學貸款模式,在各市、縣設立助學貸款資助中心,當地的考生可以在入學報到前,在戶籍所在地的資助中心申請貸款,即貧困學生在入學前就有可能拿到助學貸款。除了覆蓋范圍更廣以外,與高校助學貸款相比,生源地助學貸款延長了貸款期限,降低了學生的還貸壓力,高校不再承擔貸款管理和風險責任,而是由政府承擔更多責任,中央財政承擔超過一半的風險補償金和貼息。
與高校助學貸款相比,生源地助學貸款具有明顯的政策優勢,近幾年生源地助學貸款發放量呈跳躍式發展的態勢,成為國家開發銀行助學貸款的主要方式。
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