記者從河南省政府獲悉，河南將采取包括財政獎補和高校置換土地收益等措施減少高校債務負擔、化解債務風險，并確定在2012年前，努力將截至2009年底的高校銀行貸款余額減少三分之二。

據介紹，化解高校債務的資金來自于高校自籌和財政獎補兩方面。高校自籌資金主要包括土地置換收益、學費和校企合作等教育事業收入及其他資金；財政獎補主要包括中央和省、省轄市財政安排的化解債務專項資金，中央和省財政獎補資金采取基本額度與激勵額度相結合的方式分配，實行先預撥后清算。

用于省屬高校化解債務的獎補資金中基本額度占60%，用于對完成基本化解債務任務和銀行貸款余額低于基本化解債務任務或沒有貸款高校的獎勵；其余40%為激勵額度用于對積極化解債務高校的獎勵，對債務風險問題嚴重且積極化解債務的高校，適當加大獎勵力度。

河南省政府要求各高校都要制定化解債務方案，經政府審定后，由政府委托教育、財政部門與高校簽訂化解債務責任書，明確年度減債目標、化解債務資金來源、學校化解債務責任及相應措施。

為引導和鼓勵省轄市支持所屬高校減輕債務，2011年、2012年在中央財政按照當年省財政預算安排償還銀行貸款本金獎勵比例基礎上，河南省財政再獎勵5個百分點。

為防止出現“舉新債、化舊債”現象，河南省建立了新債審批機制。規定省屬高校新增銀行貸款，必須報經省教育廳、其他高校主管部門、省財政廳審核同意。省轄市屬高校新增銀行貸款由省轄市政府審批、新增基本建設項目報批、審批情況要報省教育廳、財政廳備案。

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