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“自主招生”遇信任危機 學界認為不能叫停

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“自主招生”遇信任危機 學界認為不能叫停

中國人民大學招生處原處長落馬,隨即該校停止2014年自主招生——中國高校自主招生改革正面臨著自2003年啟動以來最嚴重的信任危機。面對輿論中出現的“取消自主招生”“只有高考才能保證公平”的聲音,一些學界人士認為,自主招生不能叫停,但必須建立起相適應的監督體系,“步子可以慢一些”。

2003年,我國正式啟動高校自主選拔錄取改革試點工作,迄今已有10年。親歷改革的浙江、四川多位中學校長、大學招辦負責人均認為,自主招生是我國教育改革的必然趨勢,自主招生與統一高考并行的中國特色招考模式,既以統一測試作為公平的底線,又賦予學生、學校雙向選擇權,正逐漸顯現其彌補高考不足的多元化選拔功能。

然而,由于社會誠信體系尚在建立中,對自主招生改革所伴生的高校“自由裁量權”誰來監督?如何監督?這些問題均令公眾感到疑慮重重。“自主招生剛啟動時,公眾就在質疑權錢交易的問題,如今十年過去,人大曝出的‘自主招生’丑聞證明了,這種質疑不是公眾過敏,而是自主招生的監督制度確實不盡如人意。”浙江一位中學校長說。

根據觀察,十年來,教育部也在不斷調整下放給試點院校自主招生的權力“邊界”。如自主招生人數比例,2003年是不超過5%,2009年對生源良好的高校取消了這一限制,但到2012年又重申了這一限制。

為了求穩,不少高校選擇了“慢一點”。如四川農業大學2013年才首次進行自主招生,自主招生名額為50名,僅占當年計劃招收本科新生人數的0.62%,并且招生對象全部面向省內考生。

多位高中、大學的相關老師告訴記者,面對質疑,該叫停的不是自主招生,而是權力干涉自主招生。

高等教育問題研究學者熊丙奇說,在高校內部,行政權力可干預招生過程,一些行政領導把自主招生作為“辦學資源”,以此謀求利益。但如果因高校沒用好權,教育行政部門就把權收回,改革將難深入推進。

熊丙奇認為,只要針對自主招生中可能出現的不公平、不公正問題,進行深化教育改革,讓自主辦學權落實到大學,同時大學有健康的運行機制確保自主權不被濫用,完全可以做到公平公正的自主招生。

根據教育部的部署,90所自主招生試點院校將開展全面自查,自查結束后,教育部將派出工作組進行檢查。

針對目前高校沒有招生委員會,或者招生委員會不獨立的問題,多位學者建議校方成立獨立的招生委員會,負責制訂招生的標準,并監督行政部門落實;所有自主招生信息公開透明;成立教師、學生、社會人士共同組成的招生監督委員會,監督整個招生過程。

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