新建小區應配套設置公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園,幼兒園不得以任何形式教授小學內容,幼兒園老師應當取得教師資格……昨天,《安徽省學前教育條例(草案)》(下文簡稱《草案》)提請省十二屆人大常委會第五次會議審議,《草案》對幼兒園建設、教學等市民關心的問題進行了規范。
閑置校舍優先辦幼兒園
為了解決學前教育資源總量不足、分布不均這一難題,《草案》要求,通過合理布局、配套建設等手段,增加學前教育供給總量。
根據規定,新建、改建、擴建居民區,應根據規劃配套設置幼兒園,并與居民區建設同步設計、施工和交付使用。規劃配套建設的幼兒園是公共教育資源,由設區的市、縣級人民政府統籌安排,用于舉辦公辦幼兒園,或者委托舉辦普惠性民辦幼兒園,任何單位和個人不得改變使用性質和用途。
此外,縣級以上人民政府應當統籌處置中小學閑置校舍和其他富余公共資源,優先用于學前教育。
幼兒園小學化或遭停辦
2009年開始,安徽省在全國率先規范辦園行為,取消幼兒教材,堅持“以游戲為基本活動”的科學保教理念。《草案》對這些成功的經驗和做法進行了明確。
《草案》規定,幼兒園應當防止和糾正小學化傾向,不得以任何形式教授小學內容;不得為幼兒配備教材、教輔材料、不得要求家長購買幼兒教材和教輔;幼兒園應當根據幼兒的年齡結構開展游戲,為幼兒創設游戲條件,鼓勵和支持幼兒自主選擇游戲,保證幼兒有充分的游戲時間和戶外活動時間。
《草案》明確,為幼兒配備使用教材、教輔,教授小學內容的,幼兒園將被責令限期整改,情節嚴重的,責令禁止招生、停止辦園。
幼師入職須有教師資格
近些年頻頻曝光的幼師虐童事件,“肇事者”往往是無證教師。對此,《草案》規定,幼兒園實行職業準入制度,教師應當取得幼兒園教師資格,其他工作人員應當取得國家及省規定的職業資格或崗位任職資格。禁止歧視幼兒、禁止對幼兒實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。
如違反規定,幼兒園工作人員由所在幼兒園或者縣級政府教育行政部門給予批評教育、處分或者解聘。
民辦園享“準公辦”待遇
截至2012年底,安徽省共有幼兒園5192所,其中公辦園占31%,民辦園成為安徽省學前教育的重要組成部分。
為了扶持民辦園的發展,《草案》規定,民辦幼兒園收費自主定價和手續簡化,由舉辦者按照辦園成本,確定收費標準,報價格主管部門備案;在建設規劃、稅費減免、申辦審批、資質認定、師資培訓、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享有同等權利;教師職稱評定與公辦幼兒園教師待遇同等。
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