馬上進入11月份，距離教育部要求的各省年底前出臺異地高考方案的日期又近了一步。安徽省的方案目前進展如何？制訂方案存在哪些困難？近日，記者專訪安徽省教育廳副廳長李和平獲知，安徽的異地高考方案年底前將正式對社會發布，但最快也要到2014年才能實施。

年底前出臺方案沒問題

“安徽的異地高考方案制訂應該說沒有太多為難的地方，因為外來人口并不多，所以年底前出臺是肯定沒有問題的。”日前，省教育廳下發文件，要求各地教育部門統計外來在皖的適齡學生數。省教育廳副廳長李和平表示，這部分人群的數字很小，只有幾千人，其中有些人可能還會離開，異地高考政策放開后，實際在安徽省參加高考的人數將更少。

對于安徽省的異地高考方案，李和平表示：“初步考慮應該不會設置很多報名門檻，即使放開也不會給安徽的高考錄取率帶來多大的影響。”當然，不多設門檻僅僅只是針對在安徽讀滿三年高中的學生，并非當年轉學過來即可報名。

之前山東已經率先公布了異地高考方案，但是方案的實施要到2014年，安徽的時間表自然也引起了關注。對此，李和平表示， 2013年高考報名即將開始，根本趕不及了，所以安徽省的異地高考方案最快到2014年才能實施。

皖籍學生回省考沒門檻

作為一個外出務工大省，在全國其他省市就讀的皖籍學生很多。“安徽在外讀書的學生家長這么多年來一直都在爭取在當地高考，但是在這個問題上，安徽的教育部門沒有主動權，只能取決于當地。不過我們對于想回來高考的安徽籍學子，一直都是沒有門檻的。”李和平告訴記者，安徽一直關注著在外人員子女的入學問題，對他們的子女在當地遇到的困難也比較了解，但是高考是分省管理，各省都有自己的政策。不過，如果皖籍學子想回到安徽參加高考，省教育廳不會設門檻，盡量給他們提供方便。只要有二代身份證，證實確實是安徽籍學子，即可回到安徽參加高考。

據悉，目前安徽省異地高考方案的制訂已經接近尾聲，后期還要結合公安等部門的意見，再上報省政府，通過后方可正式對外公布。

各省招生需要國家統籌

“全國人民都想去北上廣參加高考，這就需要國家從招生計劃上做一個整體的謀劃，單靠各個省市自己是無法很好解決這個難題的。”李和平認為，要想解決高教發達地區的異地高考難題，需要國家統籌解決。

李和平說，以北京為例，如果放開政策，外地戶口在北京參加高考的人數將會是一個很大的數字，所以國家需要增加在北京的招生計劃。另外現在北京的錄取率遠遠高于全國其他地區，國家可以按照北京現有的錄取率，結合每年當地的實際考生數，調整每年安排給這部分考生的招生計劃多出來的計劃用于外來人員子女報考。

不過，調整各省的招生計劃也面臨難題。“外來人口多的省份，高招計劃要增加。外出人口多的省份，如果想減少他們的計劃，當地肯定也不樂意，如果都增招，未來高教整個規模如何控制也將是個問題。”李和平認為從當前看，似乎擴招是解決高考放開后一系列矛盾的一個有效途徑，但是擴招后帶來的問題也值得深思和警惕。

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