教育公平之蕪湖實踐

沒有計劃外學生、違規招生、超額班級……在安徽蕪湖市鏡湖區，區屬30所中小學不僅完全實現“劃片招生，就近入學，取消擇校”的形式均衡，而且在揚長補短、資源共享的實踐中，造就了高位均衡的嶄新模式。

讓每個孩子都能享受優質教育

高大寬敞的教學綜合樓、400米的標準塑膠跑道、整潔美觀的校園綠化……走進鏡湖區北塘小學，駱士蓓校長告訴記者，今天的校園是在布局調整中，由原北塘小學和另外兩所薄弱學校合并重建的，區里一次投入了2700萬元。

“讓每個孩子享受優質教育不僅是一項工作，還是黨委政府的神圣責任!”鏡湖區委書記盧倉報介紹，地處蕪湖市中心城區的鏡湖區，轄區人口60萬，占全市人口的一半，流動人口多，教育資源配置不均衡的矛盾曾十分突出。為了實現義務教育的高位均衡，區里三年投入7000余萬元，用于中小學布局調整和標準化建設，新建了北塘小學，改造了29所學校，從根本上均衡和提升了辦學條件。

同時，為保障教育公平，鏡湖區出臺系列政策，讓外來務工人員子女與鏡湖區籍學生混合編班，逐步實現了外來務工人員子女與城市兒童享受同等義務教育待遇。在鏡湖，超過三分之二的中小學接納外來務工人員子女，而正在就讀的外來務工人員子女已經占中小學學生總數的三分之一。

讓每所學校都能使用優質資源

“我們的運動會剛結束，明天是全區中小學運動會，接著是向陽小學、解放路小學的運動會。”朱宗偉，蕪湖市第二十九中學校長，這么多運動會之所以在二十九中舉辦，不僅因為學校體育設施完善，更因為鏡湖區優質教育資源共享的“學區化管理”。

從來沒有絕對的均衡，更沒有校校一致的優質資源配置。鏡湖區教育局黨工委書記劉蕪生介紹，為了實現優質教育資源的社會化共享，2008年開始，鏡湖區將區內學校分為五個學區，實施了“學區化管理”，每個學區內所有學校可以共享教育硬件資源、課程資源。此舉打破了原來各校間的壁壘，促進各校的共同發展。“像二十九中，運動設施資源被別人共享，但他們的學生也可以去田家炳中學參觀天文臺。”

不僅硬件共享，鏡湖區還全方位構建教師優質資源的共享機制。每年選派不同學校的骨干教師、特級教師到學科教師緊缺或師資水平相對薄弱的學校兼課，300余名骨干教師通過支教、跨校兼課、掛職鍛煉等形式到薄弱學校工作。區里還建立了14個名師工作室，建立網站網頁，進行教研交流。區教育局還組建了名師指導團，通過教學活動月、公開教學、送教上門，讓優質資源引領師資隊伍建設和教學水平提升。

讓每所學校彰顯特色優質育人

“把每所學校辦出特色，是最大的優質教育資源。”劉蕪生介紹，鏡湖區在構建教育公平實踐中，堅持均衡發展不是平均發展，注重學校在保證擁有標準的基礎設施和師資力量的同時，根據學校自身條件，打造學校特色。

正規網球場，塑膠訓練場、水泥訓練場……在鏡湖區棠橋小學，有6片網球場地，比起一般地市的專業設施也毫不遜色——其實，棠橋小學2003年才把短式網球運動項目引進學校。在打造特色學校大背景下，學校領導和體育老師一拍即合，成立蕪湖市第一支校園網球隊。如今棠橋小學網球隊已連續三年蟬聯安徽省青少年短式網球錦標賽冠軍，隊員由最初的十幾人擴展到現在的近百人。學校已經逐步將網球運動引入了日常的體育教學，讓短式網球成為一門校本課程:各班都有自己的網球隊，每個學期每個班級保證10課時的網球課。

二十九中學是鏡湖區電腦機器人培訓基地，在國內外機器人大賽中屢獲大獎;弋江北路小學在集郵上凝練出特色，學校已經參加了“全國青少年集郵示范基地”的復審復驗;北塘小學從2008年開始，向社會免費開放學校體育場館和運動器械——在鏡湖區，每所學校都有自己值得驕傲的特色項目。

“讓每個孩子有學可上只是教育公平的起點。”盧倉報在接受記者采訪時說:“隨著經濟發展，教育公平的內涵應該是讓每個孩子享受優質教育。”

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