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安徽省合肥市進城務工人員子女入學“零障礙”

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安徽省合肥市進城務工人員子女入學“零障礙”

開學后的這幾天,合肥二十九中七(1)班的吳靜特別高興,這個來自淮南一個偏遠農村的小姑娘,在出生幾個月后,父母便外出打工了,15年來她一直與外公外婆在一起生活。如今,能進入省城的學校學習,可把這個好學的小姑娘高興壞了,她的父母也不由感嘆:“我的孩子能在合肥學習真是太幸福了。”據了解,如今合肥隨遷子女在校生人數近3.6萬,占到市區義務教育階段中小學在校生總數的15.26%,分布在全市115所中小學之中,意味著全市進城務工人員隨遷子女義務教育就學矛盾基本解決。

合肥是全國率先創辦進城務工人員隨遷子女入學定點學校的城市之一,早在2005年,該市就確立了32所公辦中小學作為進城務工人員子女義務教育就學定點學校,將進城務工人員子女義務教育納入城鎮教育發展規劃和財政經費預算,并按照實際在校人數撥付學校公用經費。2010年該市更進一步要求,進城務工人員只需提供經商證明或務工證明、暫住證、戶口本等證件,其子女入學就可以確保五個“百分之百”,即百分之百有學上,百分之百上公辦學校,百分之百享受同城待遇,百分之百與本市戶籍考生錄取省市示范高中同等標準,百分之百可錄取到市高中階段學校就讀。

同時,合肥市還把這項惠民工程向非義務教育階段延伸。2006年開始,合肥市所轄3縣進城務工人員隨遷子女在市區考試并錄取到普通高中的不再收取借讀費。2007年放開外地戶籍學生報考省級示范高中的限制,符合條件的可以享受省示范高中指標到校生待遇,這種做法開創了當時在全國的先例。2010年中考中,外地考生更是創紀錄地達到了5515人,占全市報名總人數的22.7%。

在努力解決進城務工人員隨遷子女“能上學”問題的同時,合肥市還在“上好學”方面下足了力氣,努力讓每一個進城務工人員隨遷子女享受到優質的城市教育資源。目前確定的115所定點學校中,不僅有市示范中學1所、市特色初中2所、省市特色小學4所,而且從2007年開始,一批辦學條件十分優越的新建小區配套學校也列入定點學校。2005年以來,合肥市財政共投入近1.7億元用于定點學校基本建設和教育教學設施設備配套,提升定點學校辦學水平。一些省市特色學校還發揮優質教育資源的輻射作用,把定點學校作為分校,實行“捆綁式”管理,以此提高進城務工人員隨遷子女受教育的質量,推進教育均衡發展。

由于進城務工人員流動性大,其子女就學變動頻繁,如何使進城務工人員隨遷子女盡快與本地學生融合,防止被“邊緣化”就顯得十分緊迫。從2005年開始,合肥市對這些學生入學后全部實行統一管理、統一編班、統一教學、統一安排活動的“四統一”管理模式。每當進城務工人員子女入學進班,各定點學校班主任和分管校長都主動了解學生的家庭情況,對學生的現狀作出分析,有針對性地安排適當的心理輔導。2008年,各定點學校班主任或授課教師還主動走進進城務工人員子女家庭,進行家訪,主動與農民工子女談心,收到很好的社會反響。

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