原標題：6位江蘇代表聯名呼吁出臺防范校園性侵法規

今年兩會，全國人大代表、中科院國家天文臺南京天文光學技術研究所學術委員會主任崔向群，聯合5名來自江蘇的全國人大代表一起提交了一份建議，呼吁教育部門出臺防治校園性騷擾和性侵害法律法規。了解到，作為一名中科院院士，崔向群之所以會關注到校園性侵害問題，其實是源自一份電子郵件，而發郵件的人，是一位名叫郭晶的女大學生，和來自各地的共102名女學生，懇請人大代表們，在全國兩會上能遞交關于防治校園性侵機制的建議。

8個月發生112起性侵事件

百余女學生發郵件請代表關注

海南萬寧校長帶著女生開房，安徽潛山校長12年性侵9女童，山東青島幼兒園保安猥褻兒童……接二連三的校園性侵事件引起了全社會的關注。今年寒假，河南信陽師范學院的大四學生郭晶和小伙伴們在網上征集了來自各地的，共102名大學女生、高中女生的簽名，呼吁人大代表能關注性侵害這個問題。

據她們統計，從2013年1月至8月，國內主流媒體報道的幼童、學生遭遇性侵害案件共計112起，其中31起性侵害事件的施害者是學校的教職人員。“可能還有更多性侵害事件是沒有被報道、甚至當事人沒有揭發出來的，因此這估計還是一個保守的數字。”郭晶昨天告訴現代快報。

2月底，郭晶和小伙伴們分別給151名全國人大代表發了郵件，呼吁代表關注這個問題。截至昨天，郭晶她們收到了10位全國人大代表的回復，均表示會關注該話題。其中包括兩位來自江蘇的全國人大代表，即崔向群和徐州市眼病防治研究所所長李甦雁。

事后懲罰為主，防范基本沒有

“作為一名女代表，我也很關心這個問題，學生們的呼吁很對。”崔向群注意到，盡管國家有《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，但這都是事后懲治，對幼童、學生來說，一旦遭到學校教職員工的性侵，帶來的后遺癥可能會影響一生。“有的學生遭到性騷擾，不知道該如何應對，向誰求助，因為學校缺乏一個完善的保護學生免受性騷擾和性侵害的預防和求助機制。”

去年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發布了《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，不過，意見主要是從事后懲罰的角度出發的，崔向群認為，“防治性侵害，防在治之前。”在她看來，要把防范針對未成年人的性侵害落到實處，教育部門的推動至關重要。

教育部發布的《中小學公共安全教育指導綱要》，首次將“性侵害”和自然災害、校園暴力等一起列入中小學公共安全教育的范疇。崔向群認為，這些規定并沒實施好。“中小學的性教育與性別教育嚴重缺失，對這些問題還不夠重視，也沒有相應的措施。”

在校園里發生性侵

學校第一個該負責

“在校園中發生未成年人性侵害事件，學校有著首要責任。”崔向群建議，教育部門應該出臺防治校園性騷擾和性侵害的法律或法規，明確幼兒園、學校的責任，以及一旦出現失職、行為不當時應當受到的懲戒和處罰。在這方面，目前的法律還不夠明確。

“怎么預防，不妨學學國外的做法，定期或不定期舉行一些類似人身防護這樣的培訓班。”崔向群曾在德國呆過一段時間，她介紹說，在她工作的地方就有這樣的課程，免費向大家開放，有時間就可以去上。

另外，性侵案件并不是教育部門一個部門的事，對此，崔向群建議，教育部門要積極與公安部門、司法部門跨部門合作，與其他政府部門，或者有資質、有能力的社會組織合作，共同推進校園性侵害防治和預警機制建設。

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