前不久，位于北京市昌平區東小口鎮蘆家村的打工子弟學校經緯學校已經斷電3天，斷水更是長達數月。停電導致無法供暖，經緯學校700多個孩子挨凍上課。專家認為，在城市發展帶來不可避免的拆遷過程中，外來務工人員子女就學問題應予以充分考慮，相關部門應妥善協調解決學生安置、學校選址等問題，避免因拆遷人為制造孩子們上學難。

700多名學生嚴寒天氣遭遇斷水斷電

穿過布滿垃圾的道路，一所學校呈現在眼前。不遠處即是高聳的塔吊，周圍皆是廢墟，偌大的工地上不時有工人走動。

這就是位于東小口鎮蘆家村的經緯學校，有辦學資質和辦學許可證，學生多為附近外來務工人員子女。凹凸不平的操場上，幾個學生正在寒風中打籃球。因為停電，教學樓樓道內光線暗淡。

在經緯學校中學部的一間教室，副校長袁海濤告訴記者，學校目前有學前班、小學部和初中部，共有學生725人。去年年底的一天，學校突然停電，鍋爐和空調無法使用，700多名學生開始挨凍上課。

據校方反映，學校的教學場所是向房東劉志遠租賃的，合同2017年到期。村委會對學校停電是因為村里正在進行拆遷，經緯學校也在拆遷范圍之內。

袁海濤說，此前學校已經被停水超過3個月。為了保障供水，學校在院內打了一口深水井，被停電后，抽水機無法使用，學校停水。

袁海濤介紹，停電后，學校校長奔走在村委會和鎮政府之間不下10次，均沒有人來解決問題，更沒有村里和鎮里的工作人員來學校查看、商談，“村委會讓學校和房東去談，鎮里讓學校盡量和村委會協商。”

學校停電的消息讓家長們陷入不安，不少家長趕到學校，希望能向村委會申請延遲騰退期限，讓孩子讀完這個學期。“現在沒有任何一方愿意站出來和學校協商，都是一句話，‘只和房東談’。”袁海濤說。

拆遷規劃早已確定

在蘆家村村委會大院，記者的出現讓院內的工作人員如臨大敵，停電風波顯然讓這里部分人員情緒激動。一番糾纏確認后，東小口鎮黨委副書記趕到村委會檢查工作，采訪得以繼續進行。

蘆家村黨支部副書記高才茂告訴記者，早在12月2日，村委會就已向所有相關人員下發拆遷通知書，明確告知騰退時間，否則將斷水斷電，到停電當日，中間時間足夠長。這些被告知的相關人員里包括經緯學校的房東劉志遠，“我們只針對承租人，承租人和學校說什么我們不知道”。

高才茂說，蘆家村屬于拆遷村，學校的房東劉志遠跟村委會有租賃協議，“我們和學校談不著，我們只對直接承包人，就是‘一包’，轉手承包我們無法一個一個去談。”據了解，因為“二房東”的存在，拆遷賠償等問題協商并不順暢。

東小口鎮黨委副書記李松巖介紹，從各個方面考慮，拆遷是必須做的工作任務，鎮里面現在第一是保障拆遷任務完成，第二要保障處理好學生的情況。對于記者提出的經緯學校老師、學生的安置計劃，李松巖不愿多談，他告訴記者，早在2011年11月，這里就啟動了拆遷工作，12月2日又重新通知一遍，“已經給了足夠多的時間”。

據了解，東小口鎮政府和蘆家村村委會想要學校給出一個承諾，簽訂一個協議，來確定搬走的日期，但是按照相關規定要求，他們多和劉志遠進行溝通，和學校溝通較少。

城市發展需提供均衡受教育機會

東小口鎮工作人員稱，劉志遠并未在最后期限之前對于拆遷或搬遷給村委會一個回復。村委會稱自己并非不講情面，可惜學校沒有給一個明確答復。記者試圖聯系劉志遠進行采訪，未能成功。

袁海濤說，學校現在完全陷入被動，無論是辦學者還是村里面都很難給老師和學生很好的安置，遷移校址涉及很多內容，工作量巨大，最好的辦法是能給學校找一個地方整體搬過去。

家長們則希望村委會能讓孩子讀完這個學期，以便寒假期間再給孩子找個學校讀書，更多的家長希望政府部門能夠對學生進行分流，讓孩子有學上。

經緯學校只是北京市面臨拆遷的打工子弟學校之一。來自昌平區的消息稱，昌平區其他打工子弟學校也可能面臨這種情況，政府一方面要根據政策繼續拆遷，另一方面部分打工子弟學校確實存在安全隱患。

昌平區相關部門表示，不管拆遷還是其他，鎮里面都會積極協調恢復水電供給，不能因為拆遷影響孩子的生活和正常學習。

東小口鎮相關負責人表示，鎮里面一是會積極主動做好拆遷工作，二是會積極協調，力爭一兩天內為經緯學校恢復供水供電。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，城市發展離不開外來人口，但不少打工子弟學校都會面臨拆遷問題，現在已經有不少可供借鑒的做法。如果學校有好的基礎，政府部門可以通過扶持，進行規范管理，建成合格的民辦學校。如果不具備好的辦學條件，安全、衛生等不達標，政府可以對辦學者進行適當的補償，然后關停。關停之前，需要按照公辦為主的方針，對學生進行合理分流和安置。

熊丙奇說，經緯學校有合法手續，建議借鑒公辦學校面臨拆遷時政府的做法，做好學生分流或者學校搬遷的工作，政府應保障辦學者和學生的權益。

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