據教育部網站消息,中紀委駐教育部紀檢組組長王立英日前要求,研究制定教育部職能轉變實施方案和機構編制管理辦法,解決政事不分、職責交叉,以及管得過多過細與抓大事、管宏觀不夠等問題。
中紀委駐教育部紀檢組組長、教育部黨組成員王立英日前發表署名文章《為深化教育領域綜合改革提供組織保證和人才支撐》,她要求,以簡政放權為重點,著力推進機關職能轉變。準確把握“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”的重大意義,堅持政事分開、管辦評分離原則,理順中央與地方、政府與學校、機關與事業單位的關系,把該放的權放掉,該管的事管好,下大力氣做到“三個推進”。
推進向地方和高校放權。按照政事分開、管辦評督分離原則,堅決取消不必要的行政審批,取消或下放不必要的認定、備案等職責,減少微觀管理、過程管理,集中做好政策制定、宏觀指導、協調服務和監督監管工作。著力推進政府機關職能轉變,減少行政審批,部分職能取消、下放或向直屬單位和社會組織轉移。
研究界定機關職責權限,機關司局不再組織項目評審等具體事務。根據事業單位分類改革原則,合理確定不同類別事業單位職能定位,加大政府購買公共服務力度,推進直屬單位和相關社會組織有序承接政府轉移職能。著力推進機關內部職能整合。
研究制定教育部職能轉變實施方案和機構編制管理辦法,解決政事不分、職責交叉,以及管得過多過細與抓大事、管宏觀不夠等問題,加強治理能力建設,提高行政效能;嚴格機構編制管理,合理配置機構、編制、職數資源,優化工作流程,提高機構編制管理科學化規范化水平。
王立英表示,深化教育領域綜合改革,推動教育事業科學發展,領導班子和干部隊伍建設是關鍵。堅持和完善黨委領導下的校長負責制,堅持社會主義政治家、教育家的標準選好配齊領導班子,不斷提高領導班子辦學治校和推進改革的能力,努力實現“四個進一步”。進一步提升領導班子建設水平。
充分發揮高校黨委在高校班子副職提名考察中的作用,完善高校領導干部任期制,完善高校領導干部綜合考核評價制度,加大高校與地方黨政部門干部雙向交流力度,推進干部校際交流、紀委書記同城交流,推進校內黨政之間輪崗交流和班子內部分工調整。
著力深化干部選拔任用機制改革。進一步破解干部選任制度改革的難點,強化正確的用人導向,堅持多種選拔任用方式并舉,堅持用好各年齡段干部與選拔年輕干部相結合,切實加大年輕干部選拔培養力度。
深化培養鍛煉機制改革,打破輪崗交流壁壘,出臺干部交流辦法,明確干部交流的硬杠杠,采取有效措施抓好落實。鼓勵和支持司局之間、直屬單位之間,以及司局、直屬單位與地方之間干部交流任職和掛職,研究制定符合直屬機關工作實際的考核辦法,修改年度考核測評指標,為每位領導干部建立平時考核檔案。
王立英進一步指出,全面落實學校人事管理自主權,完善內部治理結構和自我約束機制。研究出臺關于深化直屬高校人事制度改革的指導意見,重點是建立健全分類管理、分類評價制度;創新教學科研組織模式,促進學科交叉融合和協同創新;完善公開招聘制度,全面推行聘用制度,積極探索逐步完善人員退出機制;健全激勵保障機制,探索協議工資制等多種分配形式,進一步規范收入分配秩序。加快推進直屬事業單位人事制度改革。
以實施重大人才計劃為重點,著力推進高校高層次人才隊伍建設。人才是第一資源,是國家發展的戰略資源。要敢為事業用人才,著力破解人才工作中的熱點、難點問題和體制性障礙,健全具有國際競爭力的人才支持體系和引才聚才體制機制。
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