教育部28日公布6所高校章程，中國人民大學、東南大學、東華大學、上海外國語大學、武漢理工大學和華中師范大學將率先進入“憲”時代。

教育部政策法規司司長孫霄兵介紹，教育部已于11月16日核準了中國人民大學、東南大學、東華大學、上海外國語大學、武漢理工大學和華中師范大學等6所高校的章程，這是2011年11月教育部發布《高等學校章程制定暫行辦法》以來，教育部第一批核準的高校章程，標志高校章程建設取得實質進展。

高校章程被視為大學“憲章”，在國際上，“立憲”推進高校制度現代化已成為共識。以劍橋大學為例，雖然是個組織松散的學院聯合體，各學院實行高度自治，但每個學院都遵守統一的劍橋大學章程，該章程由大學的立法機構起草通過，并且每年進行修訂。

越來越多的高校認識到，只有通過制定學校章程，將學校校長的權利與義務、學校舉辦者與學校之間的設置及職能分工、學校重大事務的決策程序、群眾參與管理的具體形式和途徑等重大事項加以規定，才能確保學校管理的民主化和科學化。

教育部在28日上午召開的高等學校建設情況新聞發布會上透露，已明確了中央部門所屬高校章程的時間表和目標任務，部屬高校高校要2015年底前完成章程起草。

教育部宣布：所有985高校需在2014年6月底前完成章程起草工作，211高校要在2014年底前完成，其余部屬高校要在2015年底前完成。高校還可能根據改革要求進一步完善章程，在完成時間表上有所調整。

教育部稱，在高校制定章程、健全內部管理和自我監督機制的基礎上，將加快推進教育行政管理體制改革，轉變職能，進一步擴大高校自主權，切實推進高校依法治校，依章程自主管理。

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