南京市委宣傳部副部長曹勁松介紹，依托南京開放大學和多種數字化學習平臺，以及豐富的高校資源，南京將建立“學分銀行”制度，建設一批高校開放課堂，建立寬進嚴出、彈性年限和自選課程的成人入學模式，在達到一定的學分標準后，可獲取社會單位認可的相應學歷。

“學分銀行，不是南京的首創，有其他城市已經在做。”曹勁松表示，“學分銀行”是將分散的碎片化的課程學習獲得的結果積累起來，轉化為一個綜合認定。

究竟如何積累學分？“市民可以在提供的開放課程中選擇不同的課。考試合格，拿到學分，學分銀行會進行記錄。一段時間后，比如這個市民在南大、東大、南師大等不同學校學了不同課程，個人賬戶最后積累到40個學分，就可以申請南京開放大學學歷的認定，獲得專科學歷。”

可以設想：以后登錄學習型城市的門戶網站，刷一下本人的市民卡，就可以進行個性化的學習。課程結束考試合格后，個人賬戶里將累計相應學分，積累到一定額度后，就可以申請開放大學的專科或本科學歷認定。據悉，該設想目前正在與有關部門研討。

曹勁松表示，門戶網站將整合目前分散的各類學習平臺，建成一個綜合網站，預計明年年中進行試運行，功能比較完備要等到2015年。

向市民發放“學習資源券”

除了高校，南京還將開放各類學習資源，讓普通市民獲得更多學習機會。政府計劃向市民發放“學習資源券”，市民可憑“教育支票”或“學習資源券”自主學習。曹勁松舉例說，比如某英語機構如果愿意拿出120個學額，為市民提供一個階段的免費課程，那么政府機構就可以發揮類似中介的作用，通過“學習資源券”的方式讓市民獲得。

社會機構提供的學習資源是零散的、有限的，遠遠小于社會需求量。如何公平地發放“資源券”？曹勁松表示：政府機構會公開所有資源，讓市民進行申請，按照申請順序，結合入學條件發放。發放的原則是“程序公開、選擇自由、機會均等”，但這不代表每個人都能獲得相同的學習資源。事實上，每個人對學習資源的需求也是不同的，絕對的均等做不到，也是沒有意義的。

同時，南京還將推動公益性文化場所和設施向市民免費開放，公共體育場館在特定節假日和全民健身日向市民免費開放。

每個區要建一所老年大學

退休了，再去上學學點新鮮玩意，這種積極健康的生活方式，是越來越多老年人的選擇。

近幾年，南京的老年大學如雨后春筍。不少老年大學背后的主辦方，都有各級老干部局、老齡協會、工會等政府背景。比如江蘇省老年文化大學，就是由江蘇省文化廳主管、江蘇省文化館主辦。也有比較新穎的，比如江蘇省空中老年大學，授課方式很獨特，課程內容是通過電視臺固定欄目播出。

在南京“建立終身教育體系”的規劃中，將進一步擴大老年教育。金陵老年大學要建設成為全省一流、國內領先的老年教育活動陣地。各區和街、鎮都要利用社區教育資源建一所規范化的老年大學，社區要建立老年學校或養教結合的老年教育服務中心。開辦空中老年大學，利用各種遠程教育手段，為更多老年人就近或居家接受教育創造有利條件。

編后

11月8日，南京召開全市教育與學習型城市建設工作會，會上出臺1+3文件，對南京打造世界教育名城、建設學習型城市提出了綱領性的意見，金陵晚報對此進行了詳細報道，而文件所傳遞出來的種種利好也在市民以及各界人士中引起強烈反響，即日起，金陵晚報將對此進行跟進報道。

從大學畢業，學習生涯就結束了嗎？遠非如此！南京未來要建成的“終身教育體系”中，普通市民可以通過多種方式“隨時隨地”學習。“學分銀行”將讓市民可以通過自選的、零散的學習，既學到想學的知識，又能獲得學歷的認定。

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