中小學校長的任期多長合適？近日公布的《中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出，“統籌城鄉義務教育資源均衡配置，實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗。”此舉有望促進校長定期流動，打破終身制。北京晨報記者調查發現，目前對校長任期做出硬性要求的主要是密云、昌平、門頭溝等遠郊區縣，主城區大多沒有相關政策，校長流動主要看實際需要。

現狀：校長輪崗多集中在遠郊區縣

此前，市教委公布的《北京市中小學校長工作意見》中指出，中小學校長實行任期制，任期一般為三至五年，校長任期屆滿，經任期考核符合任職條件的可以連任。但是，記者調查發現，各區縣在具體操作過程中，對于連任周期的規定差異較大。

記者發現，目前對校長任期做出硬性要求的主要集中在密云縣、昌平區、門頭溝區等遠郊區縣，主城區大多沒有相關政策。東城、西城對校長任期不做明確要求，在一所學校的任職年限通常不做硬性限制，校長流動主要看實際需要。

密云縣規定，凡是工作六年以上的校長都要進行崗位交流，定期崗位交流也成為密云縣對校長考核的標準之一。昌平區也有類似的規定，區教委相關負責人介紹，昌平區的校長一般也只能連任一屆，就要實施輪換。

此外，門頭溝區規定校長每個任期為三年，在同一單位連續任職一般不超過三個任期，滿三個任期者一般應進行輪崗或交流。每個任職期滿，要根據考核結果，對校長進行留任、任期終止、免職、降職、調離等相應處理。

門頭溝區教委相關負責人在接受北京晨報記者采訪時表示，中小學校長在每個任期期間，都要和區教委簽訂《任期目標責任書》，對學校的未來三年發展提出明確規劃，同時，區教委邀請專家組成評估小組，對規劃進行評價，通過后實施。每個任期期滿，會根據考核結果決定校長的任留。此外，該負責人表示，門頭溝區中小學的校長最多連任三屆，即在一所學校里做九年校長，“在同校工作九年，學校的發展已經達到一定程度，再提升的空間有限，加強流動有利于學校的繼續發展。”此外，打破校長終身制以后，可以有效杜絕不思進取、混日子、守攤子的現象，有利于學校按照計劃，有步驟地科學發展提升。

校長：交流輪崗利于形成“競爭”機制

密云縣教委于2006年啟動了教育均衡化發展的戰略，首先進行了城區與山區教師之間的交流，隨后啟動了校級干部之間的交流，近兩三年力度逐漸加大。密云縣太師屯鎮中心小學校長蔡瑞山認為，設定在一所學校的任職年限并形成制度，有利于校長全盤規劃，基本上是第一年摸底、調研、適應，從第二年思考五年發展規劃，有序地開展工作。此外，不會造成“好學校變差、好校長失去積極性”的局面。蔡瑞山介紹，密云縣整體的校級干部交流已經形成了“競爭”的機制。山區校長進了城，更激發了他們的斗志和潛能，如密云三小的魏國民校長參加了北京市名校長工作室，密云四小的支來鳳校長參加了密云縣教委小學名校長工作室。

蔡瑞山認為，實行校級干部間的交流輪崗，可以消除校長的“惰性”，再次“逼迫”他們進行創新。新任職的副職干部異地交流，形成兩所學校的課程文化、教研文化等的沖擊、融合到走向和諧，很多新提拔的副職干部成為密云縣教育的新生力量。設定校級干部的任職年限，打破終身制，能夠讓真正有學問、踏實肯干的校長走上領導崗位。

但是，一位校長在一所學校工作的時間長度很重要，不能太短。蔡瑞山說，他希望在任期內真正實現山區優質的寄宿小學的目標。因此，他認真、系統梳理了學校的教育理念和實施途徑。“但是如果在任期內沒有全部完成，就交流到別的學校去了，那么我會感到遺憾，畢竟我對這所學校付出了很深的感情。”

專家：校長任期一至三屆較為合適

西城區教育研修學院院長李燕玲認為，實現校長流動輪崗，需要進行“頂層設計”。同時，需要特別注意兩個問題：流動輪崗的目的是什么？流動輪崗是否能夠達到預定目標？比如一所示范中學的校長流動輪崗到一所普通中學，在目前的生源差異及師資水平差異的情況下，是否可以真正發揮校長的優勢。“根據實際需要進行調動，是有必要的。這個時間長度很關鍵。如果校長在一所學校的時間太短，對學校的實際情況都沒有摸清楚，很難有所建樹。但是如果時間過長，會產生一種固定的思維模式，可能會給學校的創新發展帶來影響。”

中國教育科學研究院儲朝暉研究員也表示，校長在一所學校的任期為二至三屆較為合適。因為校長新到一所學校，需要半年到一年的時間進行了解、適應，一兩年內很難做出成績，這就導致了三年無法辦好一所學校，校長的連任很重要。儲朝暉說，在制定校長流動的任期時，也需要注意按照教育規律辦事。如果校長連任符合聘任的有關細則，并得到了教職工以及學生的認可，校長就可以選擇連任。而且，通過國外一些大學校長連任所取得的成效證明，校長只有通過一定時期的沉淀，才能推動學校的特色發展。

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