北京市教委委員、新聞發言人李奕昨日表示，目前北京正在積極貫徹十八屆三中全會的相關內容，文理不分科的相關形式也在積極的研討當中，是采取教學不分科還是考試不分科、考試難度定在什么程度還需要再討論。北京市教委將在教育部相關規定出臺后再出臺相關細則。

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。

前日，教育部新聞發言人續梅表示，目前，相關政策正在研究制定，出臺文理不分科的方案，“時間不會太長”。

昨日，在北京市國家教育體制改革試點項目“基礎教育課程教材改革實驗”結題會上，北京市教委委員、新聞發言人李奕表示，文理不分科的相關形式也在積極的研討當中，高考如果不分文理科，直接影響到高三的復習和高二的分班，還影響到高中文科教研組和理科教研組原先涇渭分明的劃分方式，會涉及學校管理、課程結構，具體到教研組和學科老師的教學方式。

李奕說，至于文理不分科是采取教學不分科還是考試不分科、考試難度定在什么程度還需要再討論。此外，一年多考是百分制還是等級制還是怎么計量。北京市教委將根據教育部下一步更系統的相關規定出臺之后再出臺相關細則。

■ 焦點

北京到底有無重點校？

市教委：義務教育階段不設重點校，只在高中階段有示范校說法

新京報訊 針對《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出的“不設重點學校重點班，破解擇校難題”，北京市教委委員、新聞發言人李奕昨日表示，目前北京市義務教育階段不分重點校(班)和非重點校(班)，只在高中階段有示范校的說法，目前全市有68所高中示范校。

公辦校不辦各種名義重點班

2006年9月1日，新修訂的《義務教育法》正式實施。那年，北京市教委按照新法要求對中小學實驗班、重點班等進行整頓。其中包括外語班和小升初提前考試班。

據介紹，從2006年開始，義務教育階段的任何學校都不能設立重點班，任何學校也都不是重點校。只有具備實質性科研項目、符合學科實驗班條件的才能創辦實驗班，而且實驗班要經過區縣審批。

2010年，市教委修訂的《北京市區(縣)小學規范化建設工程專項督導評價指標體系》里再次提出，公辦學校不舉辦各種名義的重點班。

市民心中好學校就是重點校

對于“不設置重點校重點班”的提法，記者昨日隨機采訪了部分中小學校長、教師，朝陽區白家莊小學校長祖雪媛表示，其實近10年來，北京市一直在貫徹該政策，只是目前老百姓習慣性地把一些辦得比較好的學校視為重點校。

“有人就問我，你們是重點校嗎？我非常否認這點。但我們確實是區里的示范學校。”祖雪媛說，各個區縣都有各自的示范校，百姓就把這些示范校當成了重點校。示范校并不是固定的，在某一階段做得非常好，就被評為示范校，再過一段時間重新評選時，就可能有其他的學校評上了。

北京四中副校長譚小青表示，所謂的重點班是把成績好的學生集中在一起，該校沒有開設重點班，只是根據學生的興趣開設了一些特色班，比如“道元班”、“科技實驗班”、“國際課程班”等。

■ 觀點

高考改革核心在于招考分離

改革不能僅限考試技術層面，還應涉及體制制度

據新華社電 近期，江蘇、北京、山東等地陸續出臺新一輪高考改革方案，具體措施既包括全國統一部署實施的放開異地高考、加分項目“瘦身”等內容，也包括調整外語科目考試形式、內容及分值等“自選動作”。遺憾的是，這些改革的觸角多數僅限于考試技術層面，還沒涉及更為根本的體制制度。

教育問題產生背后都有體制制度身影

應試教育、外語過熱等許多群眾不滿意問題的產生，其背后都有體制制度的身影。以應試教育為例，如果不改變評價及招生制度，不論是減少考試科目，還是調整科目之間分值配備，甚或是動用行政力量強制不準補課等，都難以從根本上減輕學生負擔，素質教育也難以真正落到實處。

推進教育部門放權將是改革攻堅戰

教育專家認為，當前的改革方案多數集中在具體的技術層面，而對更為深層次的制度性弊端涉及不多，所以，“改來改去卻難以取得根本性的效果”。21世紀教育研究院副院長熊丙奇說，高考改革必須以考試招生分離為核心，如果不推進考試招生分離，而只是在考試科目、考試形式上做改革調整，將很難打破當前的應試教育體系。

“新一輪高考改革能否真正深入，取決于是否切實推進考試招生分離，而這也考驗教育行政部門是否真正放權，因為實行考試招生分離，要求政府部門把考試組織權交給社會機構，把招生自主權交給大學，把考試選擇權交給學生，要建立全新的考試招生格局。”熊丙奇說。

專家認為，怎樣推進教育行政部門放權，將是改革的攻堅戰。高考改革不能由教育行政部門主導——這會陷入“放權”的悖論，而應該建立新的改革機制——由全國人大、地方人大討論、審議高考改革的具體方案，一方面廣泛聽取民意，另一方面則監督政府部門依法放權推進改革，否則，改革就可能一直懸在空中難以落地。

■ 追訪

小學英語教材將相應調整

昨日，北京市教委委員、新聞發言人李奕表示，小學一、二年級不開設英語課，教材作為配套肯定也會有相應的調整，相應的老師也會做一些調整，有的可能整體提升年級。

朝陽區白家莊小學校長祖雪媛說，國家課標要求在小學一、二年級不再開設英語課后，學校會將英語元素注入到其他學科，采用校本課程的方式引導孩子們在說、唱、跳包括表演過程中去練習一些口語交際能力，讓孩子們能聽到英語、運用英語，解決他們生活中一些實際問題。這對于學生通過語言了解不同文化有所幫助。

義務教育階段堅決不設重點班和重點校，目前在高中階段全市評了幾十所“示范校”，這些示范校被大家普遍認為是重點校。但我認為全市會有一個通盤的考慮，會在推進校際間的均衡方面有一些強制性的要求，等這些要求和政策出臺之后，可能會在化解重點校和重點班方面做一些工作。另外，發揮這些示范校和老百姓認可的“重點校”的作用是我們目前要做的。

——西城區教委副主任趙蓬欣

文理分科對于我們學校影響不大，北京四中花費6年時間探索了以人文為基礎、科技特色多元發展的教學模式。雖然分了文理班，但文科的學生理科的教學一點兒都沒減少，同樣，理科實驗班對文科的知識同樣非常重視。

——北京四中副校長譚小青

從回歸教育本身來講，應該關注學生全面發展，但是，還應該注意到學生的差異性和學生的興趣。不應該過早地給學生打上標簽，對其進行文理分科，但是可以從學生后期發展和興趣角度，根據學生的愛好有一個選擇。

——西城區教委副主任趙蓬欣

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