十八屆三中全會公報指出，要“深化教育領域綜合改革”。怎樣深化？關鍵在于突破做形式上的文章，進行實質性教改。近日，人民大學將大學漢語改為選修課，引發爭議，有人質疑“會弱化母語教育”。對此，該校相關負責人回應稱，這是2013級本科生培養方案中的一環，并輔以系統配套改革，“并不等于弱化母語教育”。

人大的做法之所以引起爭議，除了母語教育一直受到關注外，還與近日北京高考改革增加語文分值有關。有輿論對中學“強化”母語教育、大學“弱化”母語教育兩種截然不同做法很是不解，在筆者看來，增加分值并不意味著就是“強化”，而從必修課改為選修課，也不見得就是“弱化”。

我國基礎教育的最大問題是應試化。語文的閱讀、寫作都變為應試閱讀、應試作文，學生學語文，首要目的是考出好的分數，而不是提高人文修養。要讓基礎的母語教育真正得到重視，就有必要改革應試教育體系。眼下北京的高考改革，尚未觸及制造應試教育的按計劃集中錄取制度，還是在考試分值上做文章。表面上看，這是對母語的重視，可實際上，在應試教育不變的情況下，增加分值只會導致語文應試教育更加嚴重，難以起到實際的強化作用。

而大學教育的問題，則在于必修課多達80%以上，選修課則太少，學生沒有自主選擇的空間。與此同時，對于很多基礎公共課的教學，老師們基本上還采取灌輸教學方式，如此一來，不少列入必修課的課程，學生們并不待見。大學語文教育就是這樣，雖然是學生的必修課，可是，有多少學生真正重視呢？可以說，將大學語文作為必修課，只是形式上的重視，而真正重視大學語文，恰恰是擺脫“必修思維”，通過增設更多的課程、改革教育教學方式，吸引學生選修。人大的母語教育改革，是積極的嘗試，按照學校的計劃，改革后的大學漢語課納入通識教育大講堂課程群，由一門課變為幾門課。這其實對師資、課堂教學都提出了更高的要求，學生也可根據自己的專業需要、興趣進行選擇。

事實上，近年來，為表示對某一科目的重視，教育部門往往發文要求將其納入中學或大學教育的必修課，這種做法常贏得喝彩。可輿論并沒有深究這是否尊重學校的辦學自主權，是否真能起到重視的效果。其實，這一方面涉嫌擠壓學校的辦學自主權——學校有權根據自身的辦學定位、條件自主設置課程，另一方面，不斷增加必修課比重、壓縮選修課空間，限制了學校的辦學個性，也限制了學生的選擇權，結果老師、學校都有抵觸，剩下的也只有形式上重視了。

對于高考改革來說，形式上的文章，就是考試科目改革、分值調整，而實質性的改革，則是實現考試招生分離，推進學校依法自主招生，學生多次選擇；對于大學教育改革來說，形式上的文章，就是增加某一課程，以培養所謂“創新人才”，而實質性的改革，則是全面推進學分制教育，把學習的選擇權交給學生。如此，才能將“深化教育領域綜合改革”的精神落到實處。

（作者為21世紀教育研究院副院長）

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