我理解的三中全會教育改革(義務教育部分),一句話,就是基本上就是奔美國的"高考"去了。
大動作似乎前些年都在做準備了,比如聽聞已經停止向學校貸款(風聞未來不久會免除中小學的債務)……可能都是向公立學校標準化過渡(哪怕你學校里只有10個學生呢,也是標準化學校)。還有校長和教師輪崗(這個我還不知具體是什么意思,好像過去沒怎么見過)。
學分和綜合評價的網絡平臺早就搭建和應用了(上面及其重視,修不夠現在是不能高中畢業的。不過現在中學都在做假,未必真的搞社會實踐)。高校的自主招生其實已經比較成熟和規范了,范圍也在年年擴大。社會監督平臺建立起來,也并不困難,直接上網查詢名單就行。再加上外語社會化考試(外語可能只是先行者,逐漸可能過渡到全部社會化,那就是說,你不經過亦步亦趨的12年學校教育,也能報考)。還有招考相對分離(就是說你考多少分沒有決定性的作用了,人家招生不完全看這)……真的如果實施起來,哪怕是一小點,一小步,想想那震蕩,是非常了不得的。
我個人覺得,最先實施的可能是全國統一高考,戶籍的最大壁壘就被瓦解了。但絕不會回到全國統一分數線上去的。與之配合的就是學分+綜合素質評價,你就高中畢業;全國統一高考的分數(作為大學錄取的底線,每個大學可能底線不一)+自主申請,你就被不同的好幾個大學錄取。
我覺得教育改革的阻力不在利益集團,而在非利益群體里。僅從那個《決定》上看,改革的決心挺大,想得也挺周密的。
至于減少科目,比如地理這樣的學科,可能就沒有了。也可能跟別的學科合并考,也可能還存在,由學生自主選擇考不考。那就不知道全國統一高考的具體實施方案,最后會怎么弄。
----以上全是個人的理解和推測,不是內幕和小道消息,個人不負文責。
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