5月17日至18日,教育部在江蘇省張家港市召開全國縣域義務教育均衡發展督導評估認定現場會。這次現場會對張家港、常熟、太倉三市義務教育均衡發展進行評估認定,表明全國縣域義務教育均衡發展評估認定工作正式啟動。經過專家組初步評估,張家港、常熟、太倉三市達到了國家規定的義務教育發展基本均衡縣市區評估的認定標準。
教育部部長袁貴仁出席會議并講話。他強調,義務教育均衡發展承載著人民群眾對教育公平和優質教育的熱切期盼,是我國九年義務教育全面普及之后又一重大戰略性任務。近年來,各地認真貫徹落實中央決策部署和教育部工作安排,結合本地實際,統籌規劃,分步實施,在政策制度、經費投入等方面提供保障,著力推進義務教育均衡發展,取得了明顯成效。開展縣域義務教育均衡發展督導評估認定,是總結“兩基”國檢經驗,深化職能轉變、推進依法治教的新舉措,標志著中國義務教育事業進入一個新的時期,開始新的征程,面臨新的目標任務。
教育部表示,目前已與全國31個省區市,簽訂了各省推進義務教育均衡發展的時間表和路線圖。在現場會上,袁貴仁陳述了下一步工作思路和工作重點:將進一步提高義務教育均衡發展保障水平、加快義務教育學校標準化建設、合理配置義務教育教師資源、解決義務教育熱點問題、形成推進義務教育均衡發展長效機制。
17日,記者隨督導評估認定組走進張家港市塘市小學,只見飛檐翹角、粉墻黛瓦的教學樓內,分布著完善的校園網絡系統,設施完備的微格教室,標準化的田徑場邊上,點綴著亭臺樓閣、草木花卉。眼前的場景,讓人難以想象是一座城郊結合部的農村小學。在這所占地4.9萬平方米的公辦學校中,外來人員子女比例超過了70%。
“我覺得在這里上學很幸福,不管老師還是同學,都沒有本地人、外地人的區分,感覺像是家一樣。”該校安徽籍學生廖亞蝶告訴記者,學校很重視學生的全面發展,她在課余報名參加了學校的古箏班,現在已經考了七級。
蘇州市語文學科帶頭人、該小學校長陳靜介紹,為了讓更多優秀教師扎根農村工作,當地出臺各種激勵措施,不僅農村小學老師的骨干教師獎勵標準比城區高出一倍,還為這些教師提供各類培訓和發展平臺,讓他們有更多機會脫穎而出、實現價值。在該校教師隊伍中,像陳靜一樣從市區學校來交流的優秀教師共有10人。“隨著教育均等化的推進,農村學校的軟硬件條件、畢業學生素質,與市區頂尖小學的差距逐漸縮小。在這里,擇校失去了魅力。”
江蘇省教育廳廳長沈健介紹,1996年,江蘇省在全國率先基本普及九年義務教育;進入新世紀以來,省財政累計投入140多億元,組織實施中小學危房改造、農村中小學“三新一亮”、“六有”等促進義務教育均衡發展重點工程;2007年,江蘇省將義務教育均衡發展情況列為考核驗收核心指標;2011年春學期起,全部免除城鄉義務教育階段學生作業本費,實現了真正意義上的免費義務教育;81個縣(市、區)通過義務教育發展基本均衡省級評估驗收,并申報全國義務教育發展基本均衡縣(市、區)。“下一步,將繼續加大對經濟薄弱地區、農村地區的轉移支付和提升工程,加強教師培訓力度、對口幫扶等,努力實現義務教育由基本均衡向優質均衡發展。”
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