大城市義務教育招生入學政策解讀·南京

多措并舉推進義務教育優質均衡

近年來，為讓更多市民子女在家門口就能享受到優質教育資源，南京市多措并舉，積極推進義務教育優質均衡。

形成名校輻射圈

在教育資源豐富的南京老城區，不少學校通過教育集團化的方式進行聯合辦學，在區域范圍內形成名校輻射圈。在新校較多的新城區，南京采用“名校+新校”方式，令名校直接參與校園規劃與建設。南京在建的四大保障房片區，其配建的中小學及幼兒園都引進了優質教育資源。為推進教育城鄉均衡，南京市城鄉學校采取名校與農村學校結對幫扶的方式，取得良好效果。

此外，南京正在醞釀義務教育學校校長、教師流動辦法。原則上，在同一學校任教滿6年、離法定退休年齡在5年以上的教師，在同一所學校任職滿兩屆的校長，須在區域內的義務教育學校間進行交流。各區每年教師交流比例不低于符合交流條件教師總數的15%，城鎮學校骨干教師交流比例不低于符合交流條件骨干教師總數的15%。

從2014年起，義務教育學校教師申報特級教師、市學科帶頭人以及市級以上綜合表彰獎勵和校長提拔任用前，均須有在薄弱學校或非熱點學校交流工作經歷。到2015年，南京將全面推行義務教育學校教師和校長流動工作。

改革招生政策

近期，南京市教育局公布了《2013年南京市義務教育階段學校招生工作指導意見》，規定公辦學校在計劃內有空余學額的，應在本區范圍內采取公開報名、電腦搖號的方式招生。民辦小學實行免試、按計劃招生。民辦初中嚴格核定招生計劃，原則上在本區招生，當報名人數超過招生計劃時，實行電腦搖號和自主招生兩種形式。嚴禁任何公辦學校、民辦學校收取與入學掛鉤的捐資助學款。

將熱點高中部分招生指標均衡分配到初中學校，是南京促進教育均衡發展的一個有力舉措。今年，南京新增6所熱點高中招收指標生，全市招收指標生的熱點高中擴大到21所，城區熱點高中指標生計劃將達到總招生計劃的50%，郊區熱點高中指標生計劃要達到70%以上。

建立義務教育年度監測

2013年，南京開始建立義務教育優質均衡發展年度監測制度。監測內容包括：義務教育各學校達到省定基本辦學標準的情況，區域內義務教育校際間校舍、設備和圖書、教師配備和流動、教育質量、生均班額等指標的均衡情況。

這項制度的建立，為義務教育均衡發展工作提供數據分析，促進教育決策更加科學有效，南京教育科學決策、科學行政的新舉措，目的是辦好每一所學校，關注每一個孩子健康成長，最終受益的將是廣大市民和他們的孩子。

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