山東將出臺意見推進基礎教育“一攬子”改革

“人民群眾關心的學生負擔過重、綜合素質不高、上學難、擇校熱等問題還沒得到根本解決，政府和社會辦學為了什么、教師教學為了什么、學生學習為了什么還沒有搞清楚。這些問題到了非解決不可的時候了。”

近日，山東省常務副省長孫偉在接受記者訪問時表示，我省將研究出臺《推進基礎教育綜合改革的意見》。

近年來，我省教育綜合改革有“三步走”的思路。“第一步”是指前年和去年推進的現代職業教育體系建設，“第二步”是指今年正在推進的基礎教育綜合改革，“第三步”是指明年將推行的高等教育改革。

孫偉表示，基礎教育綜合改革是今年的重點。目前，《意見》已形成討論稿。

“基礎教育領域仍存在一些突出矛盾和困難，一些體制機制障礙仍未得到有效破解。”孫偉說，這些年來，我省部分市進行了積極探索，但還存在諸多問題。“如果考試招生制度不改革，僅僅是課程和教學方式改了，考不好怎么辦？不能因為改革讓學生吃虧，讓家長吃虧。”

孫偉提到，中考制度改革，對學校和教師評價制度也要隨之改變，用“滿意度”取代“升學率”，用“多元評價”取代“分數排名”，引導學校、教師由關注少數好學生到關注每一個學生健康成長，由片面追求分數到全面立德樹人。這些改革最終都要通過學校、校長和教師去實施，所以需要推進中小學去行政化和教師管理培訓等一系列配套改革。

對此，我省在研究《意見》時提出了七項改革，包括深化課程教學改革、改革考試招生制度、完善教育評價制度、推進中小學校去行政化、優化教師管理和培養培訓、創新社會力量辦學體制和構建社會參與監督體制。

我省還特別提出，基礎教育綜合改革要堅持整體推進，把握好各項改革的耦合性和關聯性，爭取最大限度發揮改革的綜合效益。

“我們也應當看到，基礎教育領域仍存在一些突出矛盾和困難，一些體制機制障礙仍未得到有效破解，人民群眾關心的學生負擔過重、綜合素質不高、上學難、擇校熱等問題還沒得到根本解決，政府和社會辦學為了什么、教師教學為了什么、學生學習為了什么還沒有搞清楚，校長、老師和學生的積極性還沒有充分調動起來。這些問題到了非解決不可的時候了。”孫偉說。

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