所有教師重新“編隊”，通過電腦均衡配置

江蘇海安七成教師交流到新校

下午4點半，學生都已放學離校，江蘇省海安縣實驗小學五年級組老師卻一個都沒走，而是聚精會神開展每周例行的教研。縣城中小學教師均衡配置后，實驗小學調出一批教師，又新進一批教師，由于教師來自不同學校，教育理念、教學方法存在很大差異，校長徐金貴要通過頻繁的教研、講座等形式，推動教師隊伍從“整合”向“融合”跨越，提升這支新隊伍的戰斗力。

在海安，面對這種新陣勢的校長不只是徐金貴一人。從2011年秋季學期開始，海安縣城所有中小學校長都要帶領重組的隊伍“作戰”。

新局面的產生，源自今年7月海安教育均衡配置教師的重大變革：縣城內所有義務教育學校的教師，除特殊情況外，全部重新“洗牌”和“編隊”。教師們統一參加專業素養考試，成績中合并考慮綜合素質評價與職稱、榮譽等因素，最終形成綜合考核得分。按學科進行分類排序后，將信息錄入電腦。然后由縣人社局、編辦、監察局、教育局根據學生數確定各學校、各學科教師數，按照教師綜合考核得分，通過電腦均衡配置。

2011年7月19日下午，海安縣黨風廉政教育基地，海安縣政府、政協、紀委等部門領導，人大代表和政協委員以及教師代表等150多人會聚一堂，對縣城教師均衡配置進行監督。隨著海安縣紀檢部門領導按動鼠標，電腦根據事先輸入的分類排序信息進行教師配置。4個小時后，海安縣城873名教師重新配置完畢，其中有71.8%的教師交流到新學校。兩天后，所有教師根據配置結果，準時到新學校報到。“整個過程公平公正、平穩有序，沒有出現一例違紀情況！”縣委副書記、代縣長陸衛東深有感觸地說。

配合師資的均衡配置，海安縣同時重新劃分了縣城中小學的施教區，推進生源均衡配置，各學校片區盡量以河流、路道、街巷等為界，易于操作并減少誤解。在此基礎上嚴格規范義務教育學校招生，做到統一公布招生政策、統一組織報名登記、統一開展信息審核、統一公示后錄取。

秋季學期還未開始，大家就感受到改革帶來的新成效：師資、生源均衡配置后，招生秩序出乎意料地風平浪靜，在縣行政服務中心的招生公示欄前，連晚上都有人打著手電在一個一個地核，有群眾說：“真沒想到這么公平！”

開學后，更多成效顯現。過去居于該縣中學“中位”的紫石中學，在均衡配置教師和重新劃片中嘗到的甜頭最多，校長陳紹進告訴記者，學校從以前最強的中學一下子配置來66名教師，占了全校教師人數的多數，校長、教師和家長對學校新換“血液”都感到興奮和滿意。“重新劃片后，生源質量大幅提高。去年招生時，我們的招生數和報名數大致相當。今年招生從600多人增加到過千人，明顯覺得教師隊伍整齊了，學生素質提高了，各班學生之間的差距減小了。”

優質學校也嘗到了甜頭。以實驗小學為例，這所曾產生了6名特級教師的名校，曾長期存在生師比大、教師負擔過重、個別學科師資短缺等問題。此次均衡配置后，該校有99名教師配置到其他學校，從其他學校新配置來122名教師，增加了23名，音體美教師緊張的情況得到緩解，很多教師工作量都減輕了。

新聞拓展

讓教師流動成為常態

海安縣委書記 單曉鳴

教師是教育的第一資源，師資均衡是老百姓最看重的教育公平。為此，2011年7月，我們對海安縣城區義務教育階段3所初中、3所小學的873名教師進行了均衡配置。

如此規模的教師均衡配置，國內尚無先例。為把教師均衡配置的好事做好，我們組織教育部門赴多地考察調研，廣泛聽取各方意見，反復討論，形成教師均衡配置實施方案。

公平的事情要公平地做。我們向社會各界公布了均衡配置方案、配置辦法和配置結果。從組織對教師綜合素質的考評、排序，到用電腦程序現場隨機配置，都組織紀檢、監察和人事部門與社會各界代表全程參與，全程監督。

公平的事情要人性地做。均衡配置后，71.8%的教師流動到新單位，要適應新環境，難免忐忑不安，這是人之常情。我們一方面引導教師們認識到，教師流動是大勢所趨；另一方面制定了海安縣教師定期流動工作制度，讓教師流動成為常態。

公平的事情要科學地做。均衡發展不是限制發展，而是鼓勵發展。尊重學校差異、彰顯學校特色，才是更高層次的均衡發展。為此，縣教育局建立了城區初中、小學教育教學指導組，幫助各學校統籌安排、統一管理教育教學和教研活動，同時幫助各學校挖掘辦學特色，充分放大各學校的辦學優勢和科研特長。

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