莫讓民校成為公辦高校的黃埔軍校——訪山東英才學院黨委書記、院長 夏季亭

【主持人】大家好，我們現在是在山東英才學院，和該校黨委書記夏季亭教授進行交流，我們今天的問題是關于民辦教師享受和國辦教師同樣法律地位、同樣待遇的問題，因為近期山東省對民辦高校的教師進行了一個比較大的摸底，這次摸底在很多民辦學校和教師中引起了不小的振動、不小的反響，那么想今天跟夏院長就這個問題進行探討，夏院長您就這個問題怎么看。

【夏季亭】原來呢，長期以來制約民辦高校發展的有兩大瓶頸，一是民辦高校的教師不能享受同公辦教師一樣的待遇，主要是在醫療保險方面，是按企業來操作的，第二個瓶頸就是一直沒有財政扶持。這兩年山東省政府、教育廳、財政廳、人社部門，一直在關注研究破解瓶頸的辦法，山東省已經決定在青島、濰坊、德州三個市先行進行民辦教師與國辦教師同等待遇的試點，當然也包括其他方面的試點。我想這個取得經驗以后，隨后就會在全省展開，我們學校有一個省里的山東省民辦高等教育軟科學基地，我們基地的研究人員近兩年，特別是今年，承擔了省教育廳、省財政廳委托的一些研究項目。比如，制定山東省民辦高校分類管理的實施辦法，這個我們拿出了一個初稿，比如我們為山東省財政廳制定了一個如何對民辦學校進行公共財政扶持的一個具體實施的意見和模型，這個初稿都已經拿出來了，我想時間總體也還需要一段時間，但是這兩個問題肯定會得到解決，我們民辦教育工作者都在滿懷信心的期待著。

【主持人】這個政策真正落實到位之后，對民辦教育的促進作用肯定非常大的，你感覺對咱學校的教師隊伍建設有什么樣的促進作用，目前學校有什么針對教師隊伍建設出一個長遠的規劃。

【夏季亭】長期以來在民辦學校影響著師資隊伍穩定的因素就是剛才講的，民辦學校教師和公辦學校教師待遇不一樣，所以影響著他的穩定，在某種程度在某些學校，民辦學校甚至成為公辦學校的黃埔軍校人才培養基地。這個政策實施以后，如果能夠實施了同等的待遇，我想對民辦高校穩定師資隊伍肯定是大利好消息，是一個福音。其實我們已經在兩年以前就已經制定了吸納高水平人才的“131工程”，因為一般的教師應當說還是不缺乏的，也是比較穩定的，但是高層次的人才、專業拔尖人才、學術帶頭人還是比較缺乏的。如何吸引和培養、留住這樣一些人員，創辦一所高水平民辦大學是必須解決的，所以我們在“131工程”里面要吸引和培養10位學科帶頭人、30位學術帶頭人、100位中青年教學骨干。這兩年實施效果還是不錯的，已經引進了20多位學科和學術帶頭人，他們在不同的專業、不同的崗位上已經發揮出了很好的作用，像今年在申請國家自然科學基金、國家社會科學基金、全國教育規劃課題、教育部社科規劃課題方面都取得了全突破，有的甚至是全國民辦高校、全民辦高校零的突破，和這樣一些人員的引進是密不可分的。如果省里民辦教師和公辦教師同等待遇這個問題徹底最終解決以后，我想對于我們吸納高層次人才會是更有利措施，我們也會進一步加大引進力度，會使我們的師資隊伍建設的更好、更快、更強。

【主持人】夏院長在新的教育體制下，我們學校對教育體制改革方面有什么長遠的規劃嗎？

【夏季亭】我們在思考這樣一個問題，就是民辦學校要想發展的更好，就必須創新，必須打破傳統的高等教育的發展模式。所以今年年初我們學校出臺了一個《轉變發展方式創建應用型本科特色名校的》文件，它的核心就是實現六個轉變，主要內容還是要實現從封閉辦學向開門辦學、從依靠自己力量辦學到吸納社會資源辦學、從舉辦一般的普通高校到創辦應用型特色名校等幾個方面的轉變。并且提出要搞一個“1151”工程，就是每個二級學院都應該在辦學目標、辦學體制、辦學途徑方面實現若干個轉變，一年以來我們現在在很多方面進行研討、突破，對于辦學的具體的指標也都進行了一些量化，現在看來成績還是比較好的。比如，我們已經和海信集團、福田雷沃都實現了合作辦學，創辦了教育部的國家綜合改革試點專業和國家級的大學生實踐基地，我們還在和潤華集團、銀座集團雙語幼教集團等機構探討深層次的合作，因為作為民辦高校來說，只有不斷轉變觀念、開放辦學、廣泛地吸納社會資源、辦出特色、提高人才培養質量，這樣才有競爭力，我們覺得實現校企之間的深度合作，這是我們提升辦學質量的根本出路、根本途徑。

【主持人】剛才您提到有一個教育部的特色專業，您對這個專業加以介紹一下嗎？

【夏季亭】是我們機械制造與自動化專業，這也是我們英才學院2005年以來重點打造的專業，投了上千萬的資金，專門的一個4000平方米的大樓，設備還都是比較好的。但是，更需要和這個行業重點企業進行合作、聯合辦學，所以在福田雷沃公司的支持下，我們建立了這樣一個基地，我們的這個專業從課程設置、到師資的配備到學生的實習實訓、就業都有更好的出路，這樣人才培養質量肯定會得到提高。

【主持人】在《發展規劃綱要》中還提到，對于具備了學士、碩士和博士學位授予單位條件的民辦高校，按照規定程序予以審批，那么我們山東英才學院已經是升本5年的民辦本科院校了，那么夏院長咱學校對碩士點和博士點申報方面有沒有做一些工作，有沒有做一些規劃方面的內容。

【夏季亭】作為高等職業教育來說，實際上它是一個系列，從中職到高職到本科，我們的本科辦的也是應用型的，再往上也有它的上升空間，專業碩士和博士都是可以打通的。我們國家在2011年率先選擇了5所民辦本科高校進行舉辦專業碩士的試點，這個消息呢，對于全國的民辦高校應該說都是一個很大的鼓舞，我們也一樣可以辦的層次更高、水平更高，給我們指明了前進、努力方向。這些年我們也一直做著努力，我們努力也得到省教育廳、省內外重點大學的支持，2009年省學位辦、省教育廳同意我們成為研究生聯合培養基地，今年我們先后和上海的華東師大、山東師范大學、山東大學聯合培養專業碩士，分別在學前教育、信息管理和國際貿易等方面聯合培養專業碩士。華東師大的專業碩士已經在我們學校進行培養，這樣一個聯合培養的過程，對于提升我們各方面的辦學條件，特別是我們師資隊伍的水平是非常有益的。特別是未來申請專業碩士是一個很好的積累、鋪墊，只要是國家正式開始符合條件的民辦本科高校申請專業碩士，只要開始這項工作，我們就積極地爭取。獲得這個條件可以使英才學院在人才培養方面能上更高的臺階，取得更大的成績，為我省經濟建設培養更高級人才。

這幾年我們感覺到山東和全國民辦教育發展的環境越來越好，民辦高校的發展也越來越好。以我們英才學院為例，現在規模已經達到了全國民辦高校的前列，內涵建設也已經是領先全國民辦高校，我們率先實現了全國民辦高校第一門國家精品課、唯一的國家教學名師、唯一的國家本科教學團隊，在科研方面取得了很多國家級零的突破，在省級內涵建設方面我們也都取得了很大的成績。比如我們在省級精品課方面，已經居省內高校第12位，在就業方面實際上體現的是社會的認可，我們今年被教育部評為高校就業50強，全國的高校就業50強，這一切都是我們對過去的發展感到還是比較欣慰的，未來國家將出臺更好的支持民辦教育發展的政策，在政策的影響下，我想山東的民辦高校一定會獲得更好更快地發展，為社會培養更多的應用型人才。

【主持人】對于民辦高校的老師將與國辦高校的老師享受同等待遇、享受同等法律地位的話題，我們英才學院的老師又是怎樣看待的，我們今天采訪到該校的石猛老師，石猛老師畢業于西南大學，現在在廈門大學博士在讀。

石猛：我在英才學院主要是做民辦教育的研究工作，同時帶著一部分學前教育的課程。現在我感覺對于民辦高校的老師來說，我們是有這樣一個教師資格，但是我們根本沒有教師這樣一個身份，正是沒有教師這樣一個身份，所以我們在各項待遇上都跟公辦高校的教師差距很遠。我們做的是跟公辦教師同樣的工作，甚至有的工作比公辦高校教師困難得多，但是在待遇上我們差距很遠，現在國家或者社會正在考慮解決民辦高校教師待遇或者身份問題，我們確實是很期盼的，我們迫切需要解決的首先是期望國家能制定一個民辦高校教師的工資標準。因為有了這樣一個工資標準以后，我們才能夠解決平時工作上的待遇問題，然后就是再出臺一個社會保障方面的辦法，只有解決保障方面的辦法，我們才真正沒有后顧之憂，我們才能夠安心的做這樣一份工作，現在民辦高校教師流失率很大。兩個方面，一個是在職的待遇，一個是退休后的保障，跟公辦高校差距很遠，所以很多老師不能夠安心在工作的，那么這兩個問題能夠比較好的解決的話，我想對于民辦高校教師隊伍會有一個很大的幫助。

【主持人】滿老師原來就職于濟南市某重點高中任教，2004年來到了山東英才學院入職，那么作為英才學院的一名代表老師，她對這個問題是怎么看的呢，她有什么想說的呢。

滿：應該說現在對于公辦院校的老師和民辦院校的老師還是存在很大的差異的，這個差異不僅體現在福利待遇、職稱評定、學術研究等等，整個社會認可度還是有差異的，畢竟在國內民辦高校成立的時間還是比較短，跟公辦院校社會資源相比，還是存在很大的差異。像我們學校雖然在福利待遇、養老保險、住房公積金都做了很多的工作，給老師提供了很多的保障，但是跟公辦院校的老師相比還是存在很大的差異，有一些我們學校的老師在學校參加了職稱評定、在職培訓之后，獲得個人更好的提升之后，他希望到其他公辦院校工作。雖然他們考取的有事業編制的學校，無論在學校未來的發展、學校規模，甚至有一些高職類的院校、技工類的院校，他們也是會去選擇。我想這和公辦院校老師退休福利待遇以及在職期間的學術研究、職稱評定等隱性的福利待遇都是有關系的，我們也非常希望國家出臺一些政策，因為我們民辦院校的老師和公辦院校的老師從本質上做的工作都是一樣的，我們因為這樣的工作環境，承擔的工作壓力會更大，所以希望國家出臺相關的政策，能夠彌補這方面的一些差異。

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