閻鳳橋（北京大學教育學院教授）

“職業教育的一大特點就是瞄準就業市場，把解決學生就業放在突出位置。”北京大學教育學院閻鳳橋教授認為，相比之下，民辦職業教育比公辦職業教育機制更為靈活，專業設置、教學方式上也更貼近市場。

在閻鳳橋看來，目前民辦職業教育面臨的最大障礙，也是整個職業教育面臨的障礙，就是產學結合的機制尚未建立。這并不是職業教育院校能夠左右的問題——一些企業并不太需要訂單式生產的專門人才，一般性的勞動力就可以滿足發展需要，因此學校和企業的態度出現一熱一冷的不匹配現象。

“事實上，勞動力素質的‘停滯’會間接影響企業的發展。在職業教育發達的國家，出于自身發展的需要，企業對于職業教育的介入程度較深，甚至會共同設計課程內容和教學方式，這樣的產學結合機制才能夠為職業教育的發展提供成熟的條件，也為企業的創新進步提供智力與技能保障。”閻鳳橋說。

“此外，民辦職業教育還面臨投入少、層次低的問題。”閻鳳橋指出，公辦職業教育往往因為有政府的扶持，在資金方面較為充裕，發展得也較好。在國家示范性職業院校的名單中，民辦職業教育學校比重向來較低。“政府應當多花一些力氣、多給一些政策，推動產學結合。”

目前在民辦職教界，普遍存在將學生當做廉價勞動力，通過“實習”渠道賺取收益的做法。“職業教育的營利性問題也是政府最困擾的問題。按照教育法規定，教育應該是非營利性的。但是，不少民辦職業教育都借教育之名，行營利之實。”閻鳳橋認為，對此勞動和社會保障部門與教育行政部門必須強化對企業與學校的監督，職教行業也應加強自律，讓職業教育真正成為高素質勞動者的搖籃。

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