推動教育均衡發展，促進教育城鄉統籌，實現教育公平，是構建和諧社會的一項長期而重大的戰略任務。近年來，山東省濟寧市通過推進教育布局合理優化、力促教育設施達標、大力統籌城鄉教育資源、加大對困難學生資助力度、扎實推進學生營養改善計劃等一系列的舉措，極大地促進了教育均衡公平，使城鄉之間、學校之間、學生之間的教育“落差”得到明顯改善，教育均衡發展格局全面形成。

學校布局合理優化。市區制定了2013至2015年分年度建設目標和城區教育建設項目資金獎補辦法，市財政每年安排4500萬元用于市城區30個教育重點建設項目獎補。濟寧一中新校區現已正式投入使用，運河實驗中學整體變遷至原一中西校區，利用原濟寧技師學院老校區新組建了第七中學。《濟寧市優化城區中小學校布局三年行動計劃》已經市政府常務會議審議通過。3年內，濟寧市將新建中小學校(幼兒園)32個，改擴建27個，新增建筑面積77.1萬平方米，新增辦學規模894個班，2015年基本實現布局優化、設施達標，從根本上解決城區中小學校數量、規模、布局不合理問題。

扎實推進“三項工程”，確保硬件設施達標。大力實施標準化學校建設工程，目前，計算機配備五期工程和班班多媒體建設四期工程進展順利，推進“寬帶網絡校校通”、“優質資源班班通”，已配備計算機4400臺，多媒體1800套。首批24所數字化校園試點學校通過驗收，第六批50所“實驗室建設規范化學校”已通過驗收，農村中小學儀器更新工程基本完成。全市校安工程規劃改造項目1374個，已全部開工，已竣工項目1350個，竣工率98.25%，完成校舍改造76萬平方米。截止9月底，農村教學點基本辦學條件改善工程共完成校舍改造3.5萬平方米、完成了62所教學點校園環境綜合整治，教學儀器、音體美衛生器材、圖書配備正在集中招標采購。

統籌城鄉教育協調發展。積極開展城鄉教育交流，推進學區化管理，鼓勵建立學校聯盟，推動優質和薄弱學校資源整合，合理配置教學資源、教師資源，每年引導50所城市學校與農村學校結對幫扶。探索建立了十三中與原九中、十五中與原十六中實質性整合，濟寧學院附中對豐泰中學、濟寧學院附小對科苑小學集團化托管辦學，濟寧喬羽小學委托濟寧學院附小管理模式，通過資源整合、委托管理等方式，擴大了優質教育資源覆蓋面。

加大對困難學生資助力度。市政府制定出臺《濟寧市捐資助學管理辦法》，發揮“杏壇助學”基金作用，引導更多民間資本投入教育領域，拓寬教育投資渠道。健全完善各級各類學校家庭經濟困難學生資助體系，實現了從幼兒園到大學家庭經濟困難學生資助全覆蓋。免除了中等職業學校所有農村學生、城市涉農專業和家庭經濟困難學生學費，逐步對中職學校一、二年級在校涉農專業和非涉農專業家庭經濟困難學生實施資助。實施“特教學校標準化建設工程”，免除殘疾學生及貧困殘疾人家庭子女高中階段學費、住宿費。實施“特殊群體接受義務教育扶持工程”，保障進城務工隨遷子女、農村留守兒童、孤兒等平等接受義務教育。截止9月底，全市共資助各類學校家庭經濟困難學生16萬人次，發放助學金1.9億元，其中，為1.5萬名家庭經濟困難大學生辦理助學貸款9000多萬元，確保每一位學生不因家庭經濟困難而失學。

扎實推進學生營養改善計劃。按照每生每天1元、每年在校200天的標準，啟動實施了農村小學1至3年級非家庭經濟困難學生營養補助，學生營養改善計劃由家庭經濟困難學生擴展到非家庭經濟困難學生，農村小學1至3年級非家庭經濟困難學生全部受惠，兗州市實現義務教育階段學生營養餐全覆蓋，鄒城市、金鄉縣實現了農村小學學生營養餐全覆蓋。截止9月底，全市共投入家庭經濟困難學生營養餐補助資金4461萬元，其中市財政承擔3004萬元，受惠學生13.8萬人;共投入非家庭經濟困難學生營養餐補助資金2600萬元，其中市財政承擔1575萬元,受惠學生31萬人。投入1385萬元，為1429所農村中小學配備了2449套凈水設施和飲水設備。完成61所農村中小學食堂建設任務。 (孫遜)

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