南方日報訊 （記者/張西陸 實習生/任飛）17日下午，市政府常務會議審議通過《廣州市義務教育階段公辦小學午休和課后托管服務財政補助辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），根據《辦法》，今年9月1日起停收公辦小學午休和課后托管費，財政補助也將從停止收取托管費月份開始計算，補助標準為每名托管學生每天補貼2元，費用將用于支付參與托管服務的在校教師補貼以及社會聘請人員的勞務費用。

市教育局局長屈哨兵介紹，當前確定的補助標準為學生午休每生每天2元，課后托管補助標準為每生每天2元，按照實際參加午休和課后托管的在校學生數和天數計算。補助資金用于發放參與托管服務的在校教師補貼和向社會聘請人員的勞務費。

追問1

每天補助2元到底夠不夠？

“標準偏低但經過細致測算”

對于具體的補貼標準，屈哨兵表示，市教育局委托相關部門進行測算，經過比較完整的課后和午休托管所產生的最低標準人力資本測算，得出了這樣的一個標準。不過他坦言，事實上，這個標準是偏低的。

他表示，《辦法》之所以加上“試行”二字，是希望在運行一段時間之后根據運營的情況再來做評價。經過初步調查，目前全市公辦小學約有30%左右的學生接受午托，相信補助辦法出臺之后，會有一定程度的上浮，最后會達到多少，要經過運行后才有明確的數字。

至于財政補貼小學生午休是否會擴展到民辦小學的問題，屈哨兵就表示，市政府常務會議也進行了討論，調查顯示，現有的民辦小學相當一部分學校已經將午休和課后托管費用納入到辦學成本進行了收取，若民辦小學還未將費用納入其中，建議學校將這部分費用納入到教育成本，向物價部門進行申報。

追問2

政府補貼后，托管人數激增怎么辦？

“資源不足時會根據學生家庭遠近評估”

“我要特別提醒，希望社會、家長理性看待午休和課后托管政策的出臺，因為義務教育階段的整體原則是就近入學，它的邏輯前提和邏輯結論就是孩子們可以在非上學時間回到家中休息。如果所有的孩子都午休，或者都是課后托管，這對義務教育階段的小學將是不堪重負的。”屈哨兵說。

他表示，若學校出現資源確實不足的問題，可能會根據路程遠近以及學生本身的家庭情況進行評估，把機會留給那些更有需要解決的學生。在補助辦法下達之后，會要求各區縣就實施過程中的具體問題未雨綢繆，做好相關的方案。

據透露，部分學校確實存在場地方面不足的問題，畢竟義務教育階段的學校并非是按照住宿學校的條件來建立，這是目前所要面對的矛盾。“下一步將盡快出臺廣州市小學生午休和課后托管服務的規范性文件，形成小學生午休和課后托管服務管理的長效機制。”屈哨兵稱。

聲音

學校

每生補2元不夠支付教師勞務費

越秀區一名小學校長告訴記者，越秀等一些老城區公辦小學一般都有提供午托服務，盡管近期廣州市出臺規定，停止收取小學生午托費用，但該學校一直堅持，并未停止。

得知廣州市將提供財政補助學生午托，該校長的反應是喜憂參半。她表示，每人每天補助2塊錢并不足以支付參與托管的教師的勞務費用。“現在提供優質睡眠，每位午托的學生都睡床，在停止收取午托費之前，我們收費是2.5元每人每天。”該校長表示，現在市財政提供補助，可能還會引來家長非議。“我們學校的午托床位是100個，本來是按照每個年級分配名額抽簽決定的，現在政府提供補助，可能家長們會覺得，既然不是學校出錢，為什么別的學生可以托管，我家同樣是雙職工，就不能參加托管了？”該校長稱。

家長

孩子不符條件只能依靠托管機構

早前，廣州市物價局下發關于廣州市中小學教育收費有關問題的通知，指出取消小學生午休管理和課后托管費。當時消息出來后，卻讓許多學生家長“恐慌”了起來。他們擔心，取消了午休費是否意味著孩子就不能在學校午休，這必然會將孩子的托管問題推到校外。如今，雖然政府補貼已出臺，家長的顧慮卻并未消除。

據悉，午休費存在已有超過10年，其收費標準也11年沒有變化。學校開辦午休及家長學生選擇是否午休不是強制的。目前部分小學早已取消午休，也有學校因為擴招取消了高年級午休。

“現在雖然政府補貼午托費，但我的孩子住得不遠不近，萬一不符合路程遠近原則，就要去外面找托管機構，第一不夠安全，第二收費也貴。”一位家長表示擔憂。

家長侯女士給記者算了一筆賬，在學校午休，每天只需午休費2.5元，午餐費8.5元，一天只需11元，一個月22天只需要242元。但如果在午休托管班，價格就貴很多，附近托管班午休包餐是650—700元左右，起碼是在學校午休費用的2至3倍。

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