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山東省濰坊市教育制度創新打造全國“樣本” 山東省濰坊市教育制度創新打造全國“樣本”

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山東省濰坊市教育制度創新打造全國“樣本” 山東省濰坊市教育制度創新打造全國“樣本”

教師節來臨之際,山東省濰坊市中小學校長教師隊伍建設佳績頻傳:濰坊作為唯一地級市列入全國“教師隊伍綜合管理改革”試驗區;校長職級制改革和教師職稱制度改革做法作為全國典型被納入《教育改革創新案例》;率先在全國建立起保障專家辦學的制度體系,成立全國首家校長發展研究中心,涌現出11名首批濰坊市特級校長,215名高級校長,1016名校長后備人才,專家辦學局面基本形成……近年來,全市教育系統牢固樹立“人才強教”意識,堅持把加強教師隊伍建設作為整體推進素質教育的根本措施,堅持不懈推動教育制度創新,使濰坊教育成為全國的“樣本”。

不斷深化校長職級制改革,加快實現教育家辦學。山東省濰坊市作為國務院確定的“探索中小學校長職級制改革、深化和完善中小學教師職稱制度改革”試點市,目前已經建立起校長公開遴選、后備人才、職級評定、任期交流、優秀校長延期退職、教育局長任職資格等制度體系。先后選聘的178名校長,全部是懂教育、會管理的來自教育一線的優秀人才。全面落實校長職級績效工資,初、中、高級校長分別額外拿到本人應發工資總額的25%、35%、45%,特級校長可額外拿到本人應發工資總額的80%。對特別優秀、職級為高級或特級的校長,可延長退休年齡到65周歲,校長真正成為令人羨慕和終生追求的職業。全市已有13名縣市區教育局業務副局長“不當局長當校長”,通過考試進入校長后備人才庫,其中5名已經擔任學校校長。打破了過去校長受行政級別所限只能由小校到大校,由弱校到強校流動的制度制約,先后有469名校長從城區交流到了農村、從優質學校交流到師資薄弱學校、從高中(初中)交流到初中(小學),優秀校長成為推動教育公平的關鍵因素。

在全國率先完成教師職稱制度改革試點,激發廣大教師活力。以成為全國三個中小學教師職稱制度改革試點市之一為契機,濰坊市在全國率先建立起了體現教師職業特點、統一的教師職稱制度。全市所有符合條件的中小學教師全部對應到新的職稱序列,中小學教師流動的體制性障礙被打破,激發了教師隊伍專業發展的活力和動力。2012年,全市中學和小學之間交流教師1621人;引進新教師1925人,其中碩士研究生412名,新進教師專業能力和學歷層次明顯提高。下放職稱競聘推薦權,建立起教師職稱競聘由學校自主制定方案,全體教職工85%滿意度通過后自主實施的制度,確保把職稱評給大家最認可的教師。濰坊市的做法先后在全國、全省教師工作會議上進行交流推介。濰坊市還建立起覆蓋每一所學校的辦學滿意度調查制度,全市各級各類學校辦學滿意度均高于90%。規范教師從教行為,引導教師從教以德為先。辦學滿意度調查制度、加強師德考核的做法,被國家教育體制改革領導小組向全國進行推介。

努力擴增優秀師資隊伍,推動城鄉教育均衡發展。山東省濰坊市連續10年將新教師錄用納入對縣市區、開發區教育工作綜合督導評估,2007年以來,先后啟動實施“農村小學校校新進一名英語大學生”、“初中以上學校心理健康專職教師配備”等系列計劃,6年間,全市共引進新教師10598名,其中80%分配到農村學校,46%分配到小學。通過嚴格落實城鎮教師參評高級職稱必須具備農村學校任教經歷、鼓勵跨校競聘、崗位設置向農村學校傾斜等方式,提高農村教師的地位和吸引力。建立農村青年教師關愛制度,在專業成長、食宿生活等方面給予支持,全市先后涌現出300多名優秀鄉村青年教師、6000多名教壇新秀。整個教師隊伍呈現出師德高尚、業務精湛、充滿活力的良好態勢。

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