海南省教育改革進入深水區。海南省教育廳正式公布了海南省教育改革實施方案（以下簡稱改革方案），列出5年13項改革重點任務及時間表、路線圖，改革涉及各級各類教育規劃、標準，校長教師管理體制，改革考試招生和評價制度以及城鄉義務教育資源配置等教育領域的重點內容。
【高考改革】
高考科目不分文理設置 英語科一年多考
改革方案提出，推進本專科分類考試，逐步推行普通本科院校基于全國統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考；職業院校分類招考或注冊入學。學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端。
實行本專科分類考試。全國在海南省招生的本科院校通過全國統考招收新生，全國在海南省招生的高職院校使用海南省普通高中學業水平考試成績錄取新生，本省的高職院校通過注冊入學的方式錄取新生。
實現英語科一年多考。考生通過參加國家建立的一年多次的全國英語等級考試，其成績作為參加高校錄取時依據之一，由高校對考生的英語等級提出錄取要求，考生可以按照招生學校的要求參加相應等級的考試。
高考科目不分文理設置。高考科目設置為：語文+數學+英語+3門學業水平考試科目等級證書+X。
本科學校實施一檔多投，多元錄取的投檔錄取模式。完善綜合素質評價體系，建立有效的社會監督平臺。建立普通高中學業水平考試制度。
據悉，海南省教育廳1-5月將制定高考改革研制工作方案，組織專家開展普通高等學校考試招生制度改革實施方案和普通高中學業水平考試實施方案的研制工作。9月1日前將出臺新高招方案。2015年將研制英語一年多考的實施方案。2016-2018年，將實施新高考方案，建立高考多元化錄取機制。
【管理改革】
今年在部分市縣開展校長教師交流輪崗試點
改革方案提出，調整和完善市縣有關部門校長教師管理權限，全面落實“縣管校用”的教師管理各項任務，全面建立和推行中小學教師資格注冊制度和統一的職稱制度，實現縣域內教師校長交流輪崗的制度化、常態化，實行中小學校長聘任制、任期制和職級制，探索建立不適宜繼續從教的教師分流轉崗和退出機制，促進教師的均衡優化配置。
調整和完善市縣有關部門中小學教師編制管理，在全面核定中小學校編制的基礎上，逐校核定教職工崗位，實行教師全員聘用，合同管理。嚴禁中小學校在編制崗位計劃外聘用任何人員。
全面推行中小學教師資格注冊制度改革，建立統一完善的中小學教師職稱（職務）評聘體系和制度，完善評價標準，創新評價機制，實現與事業單位崗位聘用制度的有效銜接。
改革創新中小學校長管理體制，取消中小學校的行政級別，進一步理順校長管理權限，以教育部頒布的《義務教育學校、高中校長專業標準》作為校長隊伍建設和管理的重要依據，建立和完善中小學校長聘任制、任期制和職級制，探索建立與考核評價相配套的教師分流轉崗和退出機制。
據悉，今年海南省教育廳將協調省編辦、省人社廳調整和完善市縣有關部門中小學教師管理權限，全面落實“縣管校用”的教師合編定崗、全員聘任等各項任務。全省推行中小學教師資格注冊制度改革。建立統一的中小學教師職稱（職務）評聘體系和制度。在部分市縣開展校長教師交流輪崗試點。
【職業教育改革】
今年試點中高職“3+2”連讀，高職與普通本科聯合培養
改革方案提出，擴大高職院校中的中職畢業生生源比例。圍繞海南省產業發展對職業教育人才的需求，建設一批中職、高職和應用型本科之間相互貫通的、畢業生具有一定就業競爭力的重點和特色專業。
推動招生考試制度改革。試點開展“3+2”分段、五年一貫制、“3+4”分段等多種類型的招生改革，實行分類考試，綜合評價、擇優錄取。繼續開展對口自主招生，完善“知識+技能”的考核選拔方式和推薦應屆優秀畢業生免試就讀高職院校工作制度。
深化人才培養模式改革。探索建立中等職業教育、高等職業教育、應用型本科教育和專業學位研究生教育相互貫通與銜接的職業人才一體化培養“立交橋”。建立行業企業參與的人才培養和教學質量監控體系。
加強教育教學改革。遴選行業主管部門、行業、職業院校和應用型本科院校教育教學專業帶頭人及企業高級工程技術人員聯合成立省級專業教學指導委員會，按照人才培養規格、梯次和結構，共同制訂專業建設標準、人才培養方案和課程教學標準，構建不同層次職業教育之間相互銜接、與國家職業資格標準相匹配的課程體系。
據悉，2014年海南省教育廳將試點中高職“3+2”連讀；試點中高職“3+2”分段培養；試點高職與普通本科“3＋2”分段培養；試點中職與普通本科“3+4”分段培養；試點高職與普通本科聯合培養；完善“3+x”分段培養模式。
【合作辦學改革】
完成海口華南倫敦大學的籌建、設立工作，爭取2016年招生運行
改革方案提出，引進優質教育資源工作取得實質性突破，來華留學教育進一步加強，出國留學穩步發展，漢語國際推廣工作明顯加強，教育交流合作形式更加多樣，提升海南國際化教育整體水平。
積極開展中外合作辦學。完成海口華南倫敦大學的籌建、正式設立工作，爭取2016年招生運行。支持海南大學等有條件的本科高校引進國外知名院校或開展境外辦學，合作舉辦1-2所非法人中外合作辦學機構，鼓勵有條件的高中、幼兒園引進優質資源合作舉辦同類機構。
大力發展來華留學教育。發揮中國政府獎學金和海南省政府獎學金的引領作用，鼓勵企業在高校設立國際學生獎學金，吸引更多國際學生來瓊留學。在企事業單位建立留學生培養基地，為在瓊留學生創造良好學習、實習條件。
穩步發展出國留學，加大派出留學人員力度，滿足社會各界對高素質國際型人才需求。出臺《自費出國留學中介機構管理辦法》，規范自費出國留學市場。努力加強漢語國際推廣工作。支持海南大學、海南師范大學等高校積極尋找國外合作伙伴，共建孔子學院，支持海南中學、海南華僑中學等學校與國外有關學校共建孔子課堂。
據了解，今年海南將爭取教育部批準籌設海口華南倫敦大學。同時，向教育部申報設立“教育國際合作交流綜合改革試驗區”，爭取新增1所孔子課堂。
【學前教育改革】
建立公共財政投入和家庭合理分擔成本的學前教育運行保障機制
改革方案提出，基本建成覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務網絡，基本解決“入園難”“入園貴”問題，普遍提高辦園質量。海南省學前三年毛入園率達到90%以上，在公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的幼兒比例要達到85%，基本滿足廣大人民群眾對學前教育的需求。建立公共財政投入和家庭合理分擔成本的學前教育運行保障機制。
著力擴大農村學前教育資源，進一步擴大城鄉公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的覆蓋率。建立學前教育成本分擔和運行保障機制，合理確定公共財政對學前教育成本的分擔比例，健全公辦園教師編制核定、補充制度，制定保障教師工資、社保等待遇的具體措施，出臺我省公辦幼兒園生均公用經費撥款標準和其它提供普惠性服務幼兒園的補助標準。
據悉，今年海南省教育廳將繼續實施公辦鄉鎮中心幼兒園建設工程。同時，出臺普惠性民辦幼兒園認定標準與管理辦法，規范對普惠性民辦園的認定與管理，并建立公辦園與普惠性民辦園幫扶機制，提高普惠性民辦園的管理水平與保教質量。（記者 吳聲婧）
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