“指標生全部錄滿”的新政策已經帶來了新變化,而高中招生指標生比例逐年提高,3年后“指標到校”將對全省基礎教育產生影響。7月10日,記者采訪了解到,今后指標生的分配,將更看重學生和學校的綜合素質,縮小初中學校的優劣差距,迫使更多的初中學校提高教學質量,達到教育均衡發展。

指標名額不會平均分配

今年首次要求指標生全部錄滿,指標生日趨分配到校讓濟南市中考重點逐漸從看重分數向看重名額轉移。

根據有關文件,山東省實驗中學、山東師范大學附屬中學、濟南第一中學等11所高中將計劃內招生人數的70%,濟南回民中學、濟南第七中學等5所高中將計劃內招生人數的45%,按初中學校畢業生人數平均分配。

濟南市教育局有關負責人告訴本報記者,按畢業生人數平均分配不是簡單的按比例分配,而是一所初中畢業生總數除以總畢業生人數產生的數字,與一所高中指標生人數除以全市指標生總人數產生的數字結合,通過一個公式計算得出。

“今后,不會把指標生平均化分配,要看一個初中的畢業生對教育的貢獻率,加上畢業生的合格率、畢業生體質的合格率等指標綜合考量,再分配指標生名額。”這位負責人說,教育部門對初中畢業生單一分數考量將變成初中對學生全面素質發展的考量,再根據這些指標分配。同時,指標生分配規則、分配過程也將更加公開透明。

讀差初中不再是“壞事”

不少考生家長表示,早知今年弱勢初中也能獲得好高中的指標生名額,當初就不讓孩子擇校了。

考生家長張女士對記者說,當初為了選擇一所知名初中,求人托關系,還花了擇校費。3年來,自己和丈夫分居,帶著孩子在學校附近租房,花了大約10萬元。如今,鄰居家沒有擇校的孩子比自己孩子少考了50多分,但獲得了指標生名額,兩個孩子都可能去一中讀書,“在差的初中學校讀書,現在成了好事。”張女士無奈地說。

張女士說,這樣一來,初中生擇校的意義也就不大了。

“就近入學、不再擇校就是指標生政策的一項好處。”濟南市教育局有關負責人說,指標分配到各初中,比例占到80%,擇校生比例越來越少,初中階段學生就近入學就有可能實現。

高中階段,學生也可以憑借本校指標,按照自己的喜好、志愿和家校遠近報考高中,解決了擇校的問題。

主導升學的不僅是分數

今年,隨著指標生政策逐漸“到校”,主導升學的不再僅僅是分數,這改變了以往學校選擇學生的應試“怪圈”。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉告訴記者,不論是統招還是擇校,都是在以分數為參考依據的情況下,學校選擇學生。但科學的教育理念里,學校沒有選擇學生的權利。“如果實行了指標生政策,分數的門檻和壓力就淡化了,孩子們可以根據喜好來選擇學校,甚至選擇有特色的高中就讀,成了學生選擇學校,促進學校的進一步發展。”

山東省教育廳總督學徐曙光則透露,伴隨著中考分數不再是唯一考評因素,省內高考考試方式也在進行著改革探索。他表示,現在職校改革就試點了職校直接升“本科”的路徑,考生不用憑借考卷,憑借“手藝”也能參加高考。一些家長對中考政策改變、高考不變的擔憂,教育部門正在通過出臺多種方式招考進行化解。

初中將“被迫”提高辦學質量

指標生全部錄滿,差初中的學生不再需要和好初中的學生比拼分數,只要分數進入所報高中的指標生名額就能錄取。這讓更多所謂的較差的初中學生成為受益者。

根據濟南市政府4月份推動教育均衡的相關文件,到2016年,各高中目前的統招生和擇校生部分的招生計劃也將分配到初中學校,這正是教育均衡追求的目標。新政策實施之后,指標生政策促進了初中學校內部的競爭。好初中和差初中兩極分化將逐漸得到有效縮小,差的初中不會繼續無人問津。

“初中只有做好教育水平的提高和培養學生的綜合素質,提高自身的辦學質量,才能獲得更多的指標名額。如果辦學質量下降,名額就會減少。”一位專業人士對記者說。

儲朝暉認為,這種招生方式重新分配了優質生源,改變了以往初中教育資源強者越強、弱者越弱的格局,有利于實現教育均衡發展。

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