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高考加分“瘦身”步子能否邁大些

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高考加分“瘦身”步子能否邁大些

由于高考加分政策具有高利害性的特點,近年來在執行中出現了一些問題。”這是教育部有關部門負責人此前就調整部分高考加分項目作出的解讀。正因如此,多年來公眾對于高考加分的“公平之問”,也客觀上促進了高考加分政策不斷“瘦身”。然而時至今日,這樣的疑問并沒有完全消弭。

國家教育考試指導委員會委員、廈門大學教育研究院院長劉海峰指出,高考加分,基本上可分為鼓勵性加分和照顧性加分兩大類。鼓勵性加分,是指考生通過自身的努力,取得了某些方面的成就,由此獲得一些加分;照顧性加分,是指因考生的自然屬性和國家相關照顧政策的加分,如民族政策所產生的加分。

劉海峰認為,對于照顧性加分,人們較少有疑義,因為其目的是維護更高水平的教育公平和社會正義。但是,有些加分項目已違背了初衷,也違背了教育公平的應有之意。如個別省份曾規定博士子女可以加分錄取,這顯然是對優勢家庭而非弱勢家庭子女加分,很不合理。

近年來,各地推進高考加分政策“瘦身”的舉措并不少見,也確有一些成效。

在廣西,從2011年起,取消了省級優秀學生加分項目;2012年起取消了“高級中等教育階段思想政治品德方面有突出事跡者”加分項目;還將從2014年起取消全國中學生奧林匹克競賽省級賽區一等獎加分項目、自治區科技創新大賽一等獎加分項目。

在山東,省內制定的高考加分“土政策”在2010年起全部取消,目前只執行教育部規定的加分項目。2013年,山東省夏季高考50余萬報名考生中共有4125人獲得加分資格,其中少數民族考生占94%,省級優秀學生81人,約占2%。

盡管如此,在全國不少地方,地區性的高考加分政策依然廣泛存在。在2013年的吉林大學高考咨詢會上,雖有一些學生贊成高考加分,但更多的學生明確表示反對。有中學校長表示,一些高考加分項目確實難以界定,可能會留下違規空間,“應該通過制度設計去堵漏,特別是加分項目要界定清晰,操作要更為透明。”

吉林大學高等教育研究所所長趙俊芳說,高考加分本身可能帶來的就是社會不公,另一方面就是可能產生腐敗。而且,在不少家長看來,獲得額外加分成了孩子進入好大學的一條途徑,于是讓孩子為了高考加分而學、而做,這會阻礙學生的個性發展。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》明確提出要“清理并規范升學加分政策”。一些業內人士認為,《綱要》提出的“實行招生和考試相對分離,政府宏觀管理,考試機構專業服務,學校依法自主招生,學生多次選擇”等,需要創造條件逐步實施,目前還難以一步到位。

劉海峰認為,雖然高考加分在一定歷史時期有其存在的意義,但加分政策也應審時度勢,適可而止。將來高校招生改革,錄取不是完全看高考總分,而是真正做到“綜合評價、多元錄取”的時候,高考加分也就沒有存在的必要了。

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