山東省教育廳、財政廳、審計廳和監察廳聯合組織教育督導團,于2012年4月18日至27日,對山東全省17個設區市2011年度學前教育工作進行專項督導,并對2011年綜合督導整改情況進行了核查。通過座談、走訪、實地查看、查閱賬表資料等方式,共抽查了17個市的33個縣(市、區)的194所幼兒園和232所中小學,對各市自評結果進行了核驗。
此次山東2012年學前教育督導各市得分從高到低排名為:威海、濰坊、泰安、青島、淄博、棗莊、萊蕪、日照、濱州、濟南、東營、煙臺、濟寧、臨沂、菏澤、德州、聊城市。2011年綜合督導整改各市得分從高到低排名為:威海、萊蕪、濰坊、泰安、青島、煙臺、濱州、淄博、東營、濟寧、濟南、臨沂、棗莊、日照、德州、菏澤、聊城市。
安保人員年齡偏大現象普遍存在
通報指出我省學前教育存在的主要問題。令人擔憂的是,有新建的幼兒園還存在不按照規范和標準建設等情況。抽查的農村幼兒園多數不同程度存在建筑面積不達標、園舍設置不齊全及功能室內設施配備不足、陳舊等現象。部分幼兒園缺少專職安保人員,由教師兼作安保人員或安保人員年齡偏大等現象普遍存在。幼兒園安全設施配備不足,個別幼兒園仍在使用危房和水泥檁條教室。
部分幼兒教師和園長無任職資格
在幼兒教師隊伍建設方面,幼兒教師配備明顯不足。公辦幼兒教師占幼兒園教師總數的比例僅為33.5%。部分幼兒教師和園長甚至無任職資格。抽查的幼兒園中,有53%的幼兒教師未取得教育部認可的教師資格證書,83%的幼兒教師未取得幼兒教師資格證書,17%的園長未取得園長任職資格培訓證書。部分農村幼兒教師年齡偏大、教育觀念落后,且所學專業大多不是學前教育,專業化水平偏低,導致部分幼兒園存在“小學化”、“保姆化”傾向。
各市中小學教師工資年底前統一標準
此次督導發現,2011年綜合督導發現的問題尚未完全整改到位。對督導中發現的問題,省政府提出將推動學前教育均衡發展。省政府明確規定,中小學教師工資(含津補貼)和社會保障沒有統一標準的市及縣(市、區),要加大力度,確保2012年年底前統一標準。
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