山東省教育廳副廳長張志勇14日表示，目前，山東公辦幼兒園的公益性沒有體現出來，同時，多數公辦幼兒園教師無編制無身份，不能享受財政支出，更得不到應有的保障，從而制約了學前教育的健康發展。山東新出臺的《編制標準》，是該省乃至全國學前教育工作的重大突破，它解決了制約學前教育發展至關重要的瓶頸問題，成為學前教育發展的強有力助推器。

據山東省教育廳基教處處長關延平介紹，山東新出臺的《山東省公辦幼兒園編制標準》適用范圍為“縣級以上黨政群機關、事業單位以及鄉鎮人民政府(街道辦事處)舉辦的幼兒園。國有企業利用國家財政性教育經費和國有資產舉辦的幼兒園，村(社區)集體舉辦的幼兒園等，可參照本標準執行”。核編人員為幼兒園管理人員、專任教師、醫務和財務人員。教職工與幼兒比例為：全日制普通幼兒園：1:6-8，寄宿制幼兒園：1:5-6，并就幼兒園管理人員的配備提出了建議。為發揮實驗、示范性幼兒園和鄉鎮中心幼兒園的作用，同時考慮山區、多民族和特殊教育幼兒園的需要，這類幼兒園可以在不超過教職工編制總數的5%-8%核增附加編制。

據統計，2011年山東公辦幼兒園新招聘教師9701人，通過新招考和轉崗公辦教師4437名，占公辦幼兒園新增教師總數的45.74%。

張志勇強調，為推動學前教育的發展和普及，在將學前教育納入省級教育綜合督導和對教育工作示范縣評估范疇的基礎上，山東提出了學前教育專項督導評估方案。2012年4月，省政府督導室將從組織領導、經費投入、辦園條件、隊伍建設、教育管理5大方面對各級政府進行督導。這是山東省教育史上首次對學前教育的專項督導。

據悉，截止到2011年12月底，山東省正在興建的幼兒園3072處，已經完成2696處，新增加幼兒學位數30.68萬個。其中，已經完成新建和改擴建公辦幼兒園2312處，占新增幼兒園總數的85.76%，公辦幼兒園新增加幼兒學位25.6萬個，占新增幼兒學位的83.47%。到目前，全省共有幼兒園18455處，在園幼兒242萬人，學前三年兒童入園率達到73.9%，分別比上一年增加703處、23萬人和6個百分點。

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