為縮小城鄉差距，讓適齡兒童接受到公平、高質量的學前教育，青島市近日完成全國首個學前教育設施布局專項規劃——《青島市學前教育設施布局專項規劃（2011-2015）》（以下簡稱《規劃》），該規劃的發布標志著青島市學前教育設施建設進入了一個新的階段。根據規劃，到2015年，全市將布局標準化幼兒園1642所（規模為3個班以上），設置學位28萬個，公辦和公辦性質占到80%以上。在未來四年內，學前教育的公益性和惠普性將明顯增強，青島市將以農村和城區薄弱社區為重點，保障適齡幼兒接受公平、有質量的學前教育。

■現狀

“入公辦園難”仍是社會焦點

從青島市發改委獲悉，截至目前，全市共有3班及以上幼兒園1525所，3-6歲在園幼兒約22.2萬人，學前三年幼兒入園率達到95%，遠高于全國和全省水平（全國約為51%，全省約為55%）。目前全市2502所幼兒園中公辦和公辦性質的幼兒園達到1831所，民辦幼兒園671所，公辦和公辦性質的幼兒園占全市幼兒園總量的73.18%。

雖然入園率遠高于全省水平，但青島市現有幼兒園設施指標整體低于省定基本辦園標準。城區財政撥款公辦幼兒園比例低，財政撥款公辦幼兒園因收費低，管理規模，師資力量強大，成為家長首選，市內四區21所財政撥款幼兒園僅能接納7800名幼兒，而市區3~6歲適齡幼兒有4萬人，入“公辦園難”目前已經成為社會焦點。

公益性和惠普性將是未來重點

學前教育城鄉差距大還是成為社會關注的焦點問題。據悉，《規劃》堅持學前教育的公益性、普惠性和公平性，以農村和城區薄弱社區為重點，通過整合資源優化布局，構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務網絡，保障適齡幼兒接受公平的、有質量的學前教育，形成規范有序、人民滿意、充滿活力的具有青島特色的現代化學前教育新格局。《規劃》中指出，到2015年全市規劃布局規模為3個班以上的標準化幼兒園1642所，按照辦園類型劃分，公辦幼兒園318所，公辦性質幼兒園1007所，民辦幼兒園317所，設置學位28萬個，公辦和公辦性質占到80%以上。

按照青島發展規劃，將通過保證合理用地、減免稅費等方式，支持社會力量辦園。采取政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。

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