海南省委、省政府16日在海口召開教育工作會議,認真學習貫徹全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》,全面總結交流近年來海南省教育工作經驗,認真分析全省教育工作面臨的新形勢、新情況、新問題,部署未來一個時期海南省教育改革和發展工作。海南省委、省政府出臺了《關于貫徹落實〈國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)〉的實施意見》,提出了海南未來10年教育事業的發展目標。海南省委書記、省人大常委會主任衛留成,教育部黨組成員、副部長郝平等領導出席會議并講話。海南省委副書記、省長羅保銘,省委常委、組織部長、教育工委書記樓陽生分別主持會議。
《實施意見》明確提出,堅持教育優先發展,全面推動全省教育科學發展,充分發揮教育在實施科教興瓊戰略、人才強省戰略和海南國際旅游島建設中的基礎性、戰略性、全局性作用。繼續堅持將教育作為海南可持續發展的重要基石之一,力爭到2015年,教育發展主要指標達到全國中等水平;到2020年,教育發展主要指標達到全國中等偏上水平,基本實現教育現代化,基本形成學習型社會,為進入人力資源強省行列奠定堅實基礎。
衛留成充分肯定了“十一五”以來海南教育事業取得的輝煌成就。他說,這次會議是省委、省政府在“十二五”開局之年召開的一次重要會議,根據中央精神,結合海南實際,省委、省政府研究制定了《關于貫徹落實<國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)>的實施意見》。各級地方黨委、政府和各有關部門,要結合本地區、本部門實際認真抓好落實。衛留成強調,教育和環境是海南可持續發展的兩大基石。他從義務教育鞏固提高、中等職業教育取得突破性進展、高等教育邁上新臺階、師資隊伍建設成效顯著、教育體制機制改革積極推進、教育投入大幅增長等6個方面,對近年來海南教育事業取得的長足進步給予了充分肯定。
衛留成強調,改革創新是教育發展的強大動力。隨著國際旅游島建設這一國家戰略的實施和推進,海南正站在一個新的歷史起點上,海南教育要以改革創新推動發展,以改革創新提高質量,以改革創新增強活力,在創新體制機制方面勇于先行先試,爭當新時期我國教育改革開放的排頭兵。重點推進作為國家教育體制改革試點的六大改革項目,不斷總結教育改革和發展成功的經驗。要以建設國際旅游島為契機,大膽創新體制機制,不斷完善相關制度,努力構建全方位、多層次、寬領域的教育對外開放格局,大力提升海南教育的國際化、現代化水平。
衛留成要求,黨政一把手要當好教育優先發展的第一責任人,做好教育工作的“后勤部長”。各級地方黨委、政府要把優先發展教育作為一項必須長期堅持的重大方針,切實做到“三個保證”:一要切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展;二要切實保證財政資金優先保障教育投入;三要切實保證公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。各級地方黨委、政府要把大幅度增加教育投入作為落實教育優先發展的關鍵舉措,以優先投入保障優先發展。要優化財政結構,把教育作為財政支出的重點領域予以優先保障。到2012年,財政教育支出占財政支出的比例要達到14%以上。
羅保銘強調,一要迅速傳達好會議精神。市、縣兩級要立即召開常委會議和政府常務會議或者黨政聯席會議,傳達這次會議的精神,并研究貫徹意見,制定貫徹措施。二要迅速制定好貫徹落實方案。各市、縣要根據《實施意見》的要求,按照省里的整體部署,結合本地的實際情況,抓緊制定貫徹落實的具體方案。三要加強對《實施意見》和本次會議精神貫徹落實情況的督查。
郝平代表教育部對海南教育工作會議的召開表示祝賀。他說,改革開放特別是建省辦經濟特區以來,海南省委、省政府高度重視教育工作,堅定不移地實施科教興瓊和人才強省戰略,始終把教育放在優先發展的戰略地位。衛留成書記、羅保銘省長多次深入教育教學第一線開展專題調研,幫助解決海南教育發展中的重大問題。衛留成書記一直強調:教育和環保是海南可持續發展的兩大基石。把教育作為改善民生的第一工程,優先發展教育已經成為海南各級黨委政府的共識。海南的教育工作取得了可喜的成績。教育投入大幅增長,辦學條件顯著改善,教育改革逐步深化,辦學水平不斷提高,各級各類教育協調發展:一是義務教育全面提升,二是普通高中教育穩步發展,三是職業教育異軍突起,四是高等教育規模、結構、質量、效益協調發展。16日的海南教育已經站在新的更高的歷史起點上,基本形成了具有海南特色的現代國民教育體系。希望海南教育在未來10年的教育改革和發展進程中,進一步做好以下幾個方面的工作:一抓機遇、抓落實,全力推進教育優先發展。二抓重點、抓關鍵,深入推進教育改革發展。三抓統籌、抓薄弱,有力促進教育公平發展。四抓根本、抓核心,全面提升教育教學質量。五抓交流、抓合作,努力擴大教育對外開放。
海南省黨政四套班子領導,全省18個市、縣黨政主要負責同志,省直有關部門、各市縣教育局負責人、各級各類學校負責人等出席了會議。2011年度海南省教育工作會議也于當天下午召開。
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基礎教育:截至2007年底,實現全省農村中小學現代遠程教育工程100%覆蓋,基本實現了全省中小學學生學籍檔案電子化、網絡化、規范化管理。全省已創建366所市縣級規范化學校,28所省級規范化學校。
職業教育:“十一五”期間,全省共投入項目資金23億元,支持16所骨干龍頭中等職業學校和16個市縣職教中心的基礎設施和重點專業建設,改擴建了50%的公辦中等職業學校。2010年,全省中等職業教育學校招生數是2005年招生數的2.2倍,在校生數從2005年的6.8萬增加到2010年的17萬;中等職業學校和各類職業培訓機構年均培訓30多萬人次。
高等教育:各類高等教育在學人數由2005年的9.3萬增加到2010年的17.5萬,高等教育毛入學率由19%提高到24%。
教育投入:財政性教育經費從2005年的31.43億元增加到2010年的113.68億元;預算內教育經費從2005年的27.25億元增加到2010年的105.5億元。
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