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海南省“十一五”切實加強中小學教師隊伍建設

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海南省“十一五”切實加強中小學教師隊伍建設

百年大計,教育為本。教育大計,教師為本。“十一五”期間,海南省除拉平城鄉教師工資、提高教師待遇外,還多渠道加強教師隊伍建設,嚴把教師入口關。

2010年4月,《海南省人民政府關于加強農村中小學教師隊伍建設的意見》正式出臺,一系列新舉措眼下正在有序進行。2010年11月,海南6項教育體制改革項目成全國試點,其中之一就是開展教師資格考試及定期注冊改革試點。海南省中小學教師隊伍建設正悄然發生變化。

新任教師統一招聘

“教育質量和教育公平是今后教育發展的兩大主線。要提高教育質量,教師隊伍建設是關鍵。”省教育廳副廳長石秀慧日前接受記者采訪時說。

石秀慧表示,嚴把教師隊伍的入口關主要有兩個方面工作,一是把好教師資格的關口,二是把好新任教師補充的關口。

目前,海南省已被國家列入中小學教師資格考試及定期認證改革試點。省教育廳師資管理處負責人告訴記者,按照現行管理體制,師范類專業大學生畢業后自動獲得教師資格證,而被列入試點后海南省將通過統一進行教師資格考試的辦法,提高中小學教師準入條件。

此外,在新任教師補充上,海南省《關于加強農村中小學教師隊伍建設的意見》明確提出,從2010年起,各市、縣中小學補充新任教師全部實行公開招聘,擇優錄用,不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。省教育廳、省人力資源和社會保障廳負責制定全省義務教育階段中小學教師招聘辦法,統一組織全省新任教師公開招聘考試,各市、縣按規定程序擇優錄用。

據透露,“省考縣聘”的新任教師補充方法已寫進海南省義務教育實施辦法草案。此外,2010年海南省結合特崗教師的招聘,也已經開始實施這一新的招聘方法。

教師資格定期注冊

在現行體制下,教師資格存在一次性認定終身制的情況。為了有效激勵教師不斷提高自身素質,促進專業成長,按照試點方案,今后海南省將打破教師資格終身制,改為定期注冊制度。凡海南省在編在崗中小學教師均應申請教師資格定期注冊,并應當具備規定的條件。

海南省將對不符合教師任職資格條件的人員取消其教師資格;對師德表現差、業務水平低,不能勝任教育教學工作,績效考核不合格的教師,采取脫崗培訓、調離教學崗位等措施。對故意不完成教育教學任務、給教育教學工作造成損失的教師,體罰學生、經教育不改的教師,品行不良、侮辱學生、影響惡劣的教師,給予行政處分或者解聘。

此外,海南省還著力加強教師培訓。2010年國家和省里下撥的海南省中小學教師培訓經費達1000多萬元,全省開展了一系列國家培訓計劃和省級培訓計劃,數萬名教師受益。

開展教師能力測試

特別值得一提的是,海南省在2009年試點的基礎上,2010年在三亞、瓊海、文昌、屯昌、萬寧、儋州、定安開展了教師專業基本能力測試,以考促教、以考促學。除儋州、定安外,其余市縣均由省教育廳組織專家出題,統一試卷、統一考試。考試內容分為通識(包括教育教學理論、觀念、方法)和專業學科考試。

據省教育廳師資管理處負責人介紹,本次考試結果分ABCD四個等級,10%—20%的教師獲得A等,在教師職稱評定時可以免考,5%—10%的老師獲得D等,需要進行脫崗再培訓。“我們全校老師都參加了這次考試,有些老師快退休了也報名參加了。通過備考,全體教師學習的氛圍更濃了,學習態度更加積極主動。”屯昌縣紅旗中學校長王堅高興地說。

“這次考試撬動了老師的危機感。從考試反響看,整體比較平穩,老師們都很支持。2011年省里將進一步推廣到其他市縣,今后每兩年舉行一次教師專業能力測試。”石秀慧說。

除了一系列激勵、鞭策的措施外,海南省在加強教師隊伍建設上還有切實的保障措施,為教師辦實事。比如從2010年開始,教師績效工資發放擴大到高中、幼兒園和中職學校;著力解決教師住房問題,將全省中小學教師住房納入地方保障性住房建設統籌安排等。

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